王朴被革職查辦，兇犯伏誅的消息傳開，京畿百姓奔走相告，對林宸“林青天”的稱呼更加真心實意。那對失去兒的難民夫婦，在順天府衙領到了雙倍的賠償銀錢和一小袋恤米糧，夫婦二人跪在衙門口，對着“明鏡高懸”的牌匾磕頭不止，額上跡斑斑。

“青天大老爺……謝謝……謝謝您給俺們做主……”漢子聲音嘶啞，已流不出眼淚。婦人則攥着那袋米，彷彿攥着兒最後一點念想。

林宸站在衙署二堂的窗前，看着那對夫婦相互攙扶着，蹣跚離去的影，心中並無多快意，只有沉甸甸的抑。他轉對蘇明遠道：“查明他們的籍貫，若家鄉已無法回去，就在京郊尋一荒地，幫他們安家落戶，免三年稅賦。另外……以順天府的名義，每月撥付些許錢糧，直到他們能自食其力。”

“大人仁德！”蘇明遠躬應下，心中慨。這位上，對敵人如寒冬般酷烈，對百姓卻有着難得的慈悲。

然而，慈悲無法解決本問題。隨着戰後恤和重建工作的展開，林宸推行的幾條新政，遇到了前所未有的阻力。

首先是“清丈田畝，均平賦役”的提議。此議一出，如同捅了馬蜂窩。京畿之地，勛貴、僚、衛所軍侵佔的田地數不勝數，一旦清丈，他們匿的土地將無所遁形，意味着要繳納更多的賦稅，甚至吐出部分土地。

這一日，林宸在閣與幾位閣老商議此事。

戶部尚書（兼東閣大學士）錢士升首先發難，他捋着鬍鬚，慢條斯理道：“林僉都心繫黎民，其志可嘉。然清丈田畝，牽涉甚廣，輒激起民變，前朝張居正之殷鑒不遠啊！如今國家多事，當以穩定為上，此事……還需從長計議。”他絕口不提權貴侵佔，只拿“民變”說事。

另一位閣老，也是勛貴代表的國公朱純臣，則皮笑不笑地說：“林大人，這京畿之地，哪塊田，哪塊地，不是有主的？強行清丈，恐寒了功臣之心吶。何況，衛所屯田乃太祖所定，豈可輕易變？”

林宸心中冷笑，面上卻平靜：“錢閣老，國公，下所言清丈，正是為了穩定。田畝不清，賦役不均，富者田連阡陌而稅輕，貧者無立錐之地而役重，此乃之源！唯有釐清田畝，使賦役相對公平，方能安民心，穩固國本！至於衛所屯田，如今多有荒廢，或被侵佔，早已名存實亡，正該藉此機會整頓，使其恢復生產，亦可減輕朝廷糧餉力！”

“哼，說得輕巧！”朱純臣冷哼一聲，“如何清丈？派誰去清？那些胥吏，與地方豪強勾結，還不是相護，最終苦了的還是小民！”

“所以下建議，”林宸早有準備，“由都察院、戶部、順天府調幹員，組清丈專班，直接對陛下負責！同時，允許百姓匿名舉報田，查實重獎！非常之時，當用非常之法！”

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