新律頒布後的第三個月，咸城已進盛夏。這日清晨，李明正在府中翻閱各地呈報的新律實施況，老忠匆匆來報：太師，宮中來信，大王急召。

李明立即更宮。咸宮，嬴政面凝重，面前攤開着幾卷竹簡。

李太師，嬴政開門見山，新律頒布三月，寡人接到多起報，言及地方吏奉違。隴西郡守私自減免貴族賦稅，河東郡丞篡改田畝記錄...這些事，你可知道？

李明心中一沉：臣略有耳聞。新律舊貴族利益，地方阻力在所難免。

非但如此。嬴政冷哼一聲，更有甚者，咸城也有人暗中作梗。昨日史大夫奏報，發現數名朝臣與地方勾結，企圖架空新律。

李斯站在一旁，此時上前一步：大王，此乃監察不力所致。臣觀韓非着，其中之道，正可解此困局。

嬴政挑眉：說下去。

韓非有言：明主之道，一人不兼，一不兼事。現今監察之權仍歸各級吏，難免相護。李斯從容奏對，不如設立獨立監察機構，直屬君王，專司監督百。

李明聞言暗驚。李斯此議看似合理，實則暗藏玄機。獨立監察機構若被李斯掌控，必將為排除異己的利。

太師以為如何？嬴政轉向李明。

李明謹慎回應：設立獨立監察確有必要，但需防範其權力過大，反禍患。韓非亦言：權勢之柄，其移人也如是。

太師多慮了。李斯笑道，監察之權既出自君王，自當君王節制。若擔心權力過大，可設制衡之策。

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