李世民的目再次落在陳睿上：“提純鹽、改良農、燒制水泥、到養豬制皂、引種棉花，你做的每一件事，都着百姓的日子。這食住行用，看似尋常，卻是江山安穩的本。”

陳睿躬道：“陛下謬讚。臣不過是見百姓勞作辛苦，冬日缺暖，便想着法子讓日子過得舒坦些。譬如這棉花，去年初見時，只知其暖，卻不知能在關中紮；

這豬，原是市井賤，卻能通過養之法，變作佳肴；這皂，不過是豬油製……可見世間好，原是藏在尋常，只待人去發掘。”

房玄齡在旁笑道：“陳郎君這話在理。當年百姓只知麻布，誰能想到棉花織出的布能這般和？只知豬腥難除，誰能想到滷味能香長安？這便是‘民生’二字，看着小，做起來卻能讓天下人益。”

他頓了頓，聲音愈發沉緩：“明年，朕要看到棉田連片，農戶的豬圈裡豬滿欄；後年，要讓西市的棉布論匹賣，皂香皂尋常百姓也買得起；

再過五年，朕要讓西域的商隊帶着大唐的棉布、皂回去，讓天下都知道，我大唐不僅有金戈鐵馬，更有讓百姓安太平的本事。”

陳睿聞言，眼中一亮，上前一步躬道：“陛下既有此遠慮，臣倒有個想法。不如為這五年的民生大計，定個明細章程，算作‘五年計劃’？”

李世民挑眉：“哦？何謂‘五年計劃’？”

“便是將陛下所言的棉田推廣、生豬養、棉布皂品流通、外邦貿易、鋼鐵玻璃產量、鹽流通等事，分年段、定數目、明責任，依臣看，先在關中實行五年計劃比較妥當。”

陳睿語速沉穩，“譬如第一年，軍屯棉田需擴至五萬畝，農戶養豬總數達十萬頭；第二年，棉布產量要夠供軍中換冬，皂價格降至五十文一塊；第三年，水泥路聯通關中各縣；諸此種種，制定出詳細的目標。”

他頓了頓，補充道：“每一項都寫明由哪個部門主理，需多人力力，年終時核查進度。如此一來，上下齊心，有章可循，五年後的願景，便不是空談了。”

房玄齡掌道：“此計甚妙！以往政令多是泛泛而言，有了這‘五年計’，如同在漫漫長路上立了路標，吏百姓都知往何使勁，不至茫然。”

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