1866年1月，都靈首相府那間俯瞰城市的會議室里，氣氛凝重而肅殺，與窗外新年伊始的些許節日氛圍格格不。厚重的橡木長桌旁，圍坐着亞歷山德羅·科斯塔首相和他的核心閣員：財政大臣保羅·里卡爾迪、政大臣卡·法拉利、外大臣蒙特貝羅男爵、司法大臣菲諾基亞羅伯爵、陸軍大臣兼總參謀長卡·羅西將軍、教育及宗教事務大臣貝諾·里卡索利男爵、公共工程大臣盧多維科·貝、以及海軍司令保羅·費拉里中將。空氣中瀰漫著雪茄和濃咖啡的氣息，更瀰漫著大戰將臨的迫和對過去五年艱辛歷程的回。

這是“科斯塔計劃”（第一個五年計劃）收之年的首次閣全會議，主題是總結果，審視不足，並為即將到來的風暴——普奧戰爭——做最後的準備。

亞歷山德羅首先看向公共工程大臣貝，這位鬢角已染上霜的老工程師，此刻眼中卻閃爍着就的芒：“貝大臣，請彙報基建果。”

貝站起，展開一幅巨大的意大利鐵路網圖：“首相閣下，諸位同僚。歷經四年半艱苦卓絕的努力，在克服了無數技難題、地方阻力和南方匪患的干擾後，我們的‘鋼鐵脈’骨架已。”

他手指劃過地圖上醒目的線：“南北大脈：都靈-熱那亞-佛羅倫薩段-那不勒斯段，已於上月全線貫通並投運營。從此，北方的工業品可以直抵南方港口，南方的農產品和礦產資源也能快速運往北方，國家統一的質基礎，前所未有的堅實，”

他的手指憾地點在羅馬的位置：“唯一的缺憾，是羅馬樞紐依然被教皇國阻隔。但佛羅倫薩-羅馬段的前期勘探和設計早已完，只待時機。

東西幹線：都靈-熱那亞-米蘭-威尼斯線（至維羅納段）已通車，威尼斯回歸後，剩餘工程將加速推進。

港口：熱那亞港擴建一期、二期工程圓滿完，吞吐能力躍居地中海前列。那不勒斯港、安科納港、里港改造升級基本完，海運網絡初規模。

電報網：國家主幹電報網（米蘭-都靈-熱那亞-佛羅倫薩-那不勒斯）及主要支線已完全貫通，信息傳遞以小時計。政府效率、軍事指揮、商業流通，發生了革命變革。”

會議室里響起一陣低低的讚許聲。這是看得見、得着的就，是國家復興最直觀的象徵。

財政大臣保羅·里卡爾迪接着發言，語氣複雜，帶着如釋重負卻也難掩憂慮：“經濟方面，得益於英法資本的持續注以及…普魯士戰爭貸款的關鍵輸，總運行在計劃軌道上，但結構問題依然突出。

積極面：1.輕工業蓬發展：在關稅保護政策（有限度提高進口工業品關稅）和統一國市場（取消地區雜稅）的雙重刺激下，米蘭、都靈、熱那亞、那不勒斯等地湧現大量中小型紡織廠（尤其綢業）、食品加工廠、日用品廠，產品行銷全國甚至開始出口，提供了大量就業。

。榮繁的易貿口出進了進促也建擴口港。源來匯外要重為，觀可潤利口出，漲上格價料材原際國致導戰國因更，求需國了足滿分部僅不，出產定穩礦磺硫里西西、礦煤第倫、礦鐵納卡斯托司公業礦家國：易貿與業礦.2

。長增着顯）稅地土分部、稅商工、稅關（收稅整。定穩持保業農方北。躍活而善改通因活業商方南，升提所有量產食糧，）區點試在其尤（效見初式模社作合業農，進推難艱後彈反鎮力強在改土方南：業商與業農.3