倫第平原的冬季，寒氣裹挾着阿爾卑斯山麓的冷，沉沉地在了米蘭城上空。哥特式大教堂的尖頂頑強地刺破鉛灰的雲層，埃馬努埃萊二世長廊的玻璃穹頂下依舊人流穿梭，但在這份表面的繁華之下，這座剛剛從奧地利統治下掙不久的古老巨城，卻深藏着新生的陣痛與舊日的傷疤。亞歷山德羅·科斯塔的馬車碾過漉漉的鵝卵石街道，車聲在略顯沉寂的廣場上回，顯得格外清晰。他巡視的最後一站，也是最挑戰的一站——倫第的心臟，米蘭。

此前在撒丁本土（都靈、熱那亞）的“簡略巡視”近乎走過場。那裡是統一黨的鐵盤和大本營，工業機轟鳴，政策推行順暢，員執行力強。他只需稍作提點，確保這些“優等生”不因後方而懈怠即可。但米蘭不同，這裡是新收復的土地，奧地利統治的痕迹尚未完全清除，社會的撕裂、經濟的創傷、民眾的複雜心態，構了一個遠比北方複雜得多的局面。

亞歷山德羅的“三樣”手刀，再次準落下：

最差點：城西北，原奧地利駐軍營地附近形的巨大貧民窟——“泥沼區”。這裡是戰爭創傷、難民湧、底層無業者聚集的毒瘤。污水橫流，垃圾遍地，簡陋的窩棚如同骯髒的蘑菇叢生。治安極度混，盜竊、搶劫、幫派火併時有發生。傷寒和霍如同幽靈般徘徊。新立的米蘭市政廳對此束手無策，甚至避之不及。這裡是王國統治力最薄弱、民眾怨氣最深、反統一勢力（親奧殘餘、無政府主義者）最易滋生的溫床。

一般點：米蘭新立的王國地方法院。建築尚可（徵用原奧地利總督府部分房間），但問題堆積如山：法嚴重不足（原奧地利系法大部分被清洗或不敢任用，撒丁派來的法不悉本地況），案件積嚴重（大量涉及財產糾紛、戰時損失賠償、原奧地利資產歸屬），程序混，效率低下。民眾對司法公正和效率的質疑聲日益高漲。

最好點：米蘭城東，由科斯塔集團主導投資、整合了部分原奧地利留軍工設施和本地金屬加工廠後新建的“科斯塔-倫第聯合鋼鐵與機械公司”。巨大的廠房拔地而起，高爐噴吐着濃煙，蒸汽機的轟鳴晝夜不息。這裡吸納了數千名本地工人（包括部分經過培訓的原貧民窟青壯），生產着鐵軌、機床部件甚至部分軍工訂單，為米蘭乃至倫第戰後復蘇最耀眼的工業引擎。

亞歷山德羅的巡視，拒絕了一切浮華的歡迎儀式和地方豪紳的宴請。他首先一頭扎進了“泥沼區”。刺鼻的氣味和絕的眼神包圍着他。阿爾貝托帶着一隊悍的黑水隊員寸步不離，警惕的目掃視着每一個暗的角落。亞歷山德羅走進一個着十幾口人的窩棚，詢問他們的生活、困難、對王國的期。得到的回答充滿了飢、疾病和對未來的迷茫。

“部長大人，奧地利人走了，可我們……還是活不下去啊……”一個抱着生病嬰兒的婦泣不聲。

“工作，我們需要工作、麵包。”幾個衫襤褸的青年在人群後喊道，眼神中充滿了不甘和一危險的火苗。

亞歷山德羅臉凝重。他當場召見了負責該區域的市政員和警察局長，語氣冰冷如刀：“泥沼區，必須在三個月看到本改變。”

“第一，衛生。調集工程隊，鋪設簡易排污管道，建立垃圾集中清運點，發放消毒藥品。王國衛生部特派專員明日就到，指導防疫。再發生大規模疫病，你們自己進去住。”