“當時是從河州以陸路運糧至靈州，再從靈州用船運糧至關中。而現在經過幾百年變遷，這條路水路已是接近，臣曾去會州看過黃河，這河段水力充沛，足可以行蒙沖小船與竹筏，木筏。”

“以後伐西夏，每五六萬大軍後面就要跟着十幾萬民役之事，將為過去。”

“運糧的漕船可以取代民役！假以時日，可從蘭州乘舟直下靈州。”

家想到，這就是章越在拜相前一日，面君所獻的《平夏策》中所言的，用兵之勢在於高屋建瓴，得蘭州後，以水路資糧，據西賊上游，臨制其國。

章越自信地道：“臣可以斷言，攻下蘭州後，西夏的有識之士若不能意識到這點，不出三年就可以亡其國。”

三年滅亡西夏！

章越放出豪言。

馮京道：“章丞相所言，就是西夏會有有識之士意識到這點，全力來爭蘭州！”

章越道：“不錯，縱觀我所觀，西夏曆代國主都不是普通之輩，今梁太後雖是婦人，亦能中豪傑，其餘仁多崖丁等將都是名將。”

“所以我們要與西夏爭，就是事事快人一步，料敵於先，佔盡先機！”

家等眾宰執都是點頭。什麼是戰略，讓別人跟着你的節奏走，而不是你跟着別人走。

章越道：“故臣以為當設立蘭會熙河經略安制置司，以蘭州會州為本，經營全路，進一步放權，從天下各路調兵猛將，錢糧錢帛蘭會。”

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……

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