章越道：“臣之上策，乃出熙河，聯絡青唐，蘭州回鶻，奪取蘭州，涼州後，截取西人貿易，以利我之市易。”

“此舉拊西人之後背，困絕其經濟，不出數年西賊國必。”

家搖頭道：“此法太慢，最快是何策？”

章越道：“最快是下策，經略橫山，先城於銀州，次城於宥州，再城於夏州，北城於鹽州，取烏，白二池鹽利，漸次進取。”

家道：“此法似可行？”

章越道：“從河東路，鄜延路，環慶路出兵攻夏都要經過茫茫之旱海，經過杳無人煙之，補給極難。”

“即便攻下亦不能守，就算建築堡壘，亦是路途極漫長，不僅要大起夫役，又有糧道被抄掠之危。輸糧於線，糧道民役安危無憂，出於外線，沿途需設兵駐守難以照管，不僅需重兵守護，且設堡立鋪站站遞運，且極耗民力力財力。”

歷史上的五路伐夏之敗，就是河東路，鄜延路，環慶路三路後勤補給不力，還帶崩了涇原路。

章越道：“陛下，臣觀從慶曆以來，王師與党項大小數十戰，只要線作戰，我便贏得多，但外線作戰，我便贏得。”

“當初為什麼章楶當初能有洮水大捷，因為宋軍是線作戰。故王師在補給線，後勤沒有問題下能贏。”

縱觀宋朝與西夏戰爭，還是勝多負，這說明党項兵沒那麼強。

但宋軍大敗幾次都是外線作戰。

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