熙寧四年，二月這場宋夏兵。

可用戰略，戰役，戰三層來遞進。

首先是戰略層面，王安石向家獻上的‘調一天下，兼制夷狄’八字方針。

自熙寧二年，王安石為參知政事以來，整個國家便圍繞着這戰略，進行政治，制度，經濟，文化，軍事層面進行整個國家資源的整合和調配。

比如主和（保守）派的失勢去職，三司條例司的設置和司農寺進行變法，通過青苗法，免役法等加強國家員能力，太學改革及‘一道德’來掌控輿論和風俗，軍裁撤和審西院設置加強作戰能力。

章越在治平二年，讓王韶布局古渭寨一步閑棋也可算。

而在戰役層面，便是韓絳從陝西設宣司而始，所定的正面攻取橫山，側面出河湟，擊党項之後背。

中樞決策有萬里之遙，一往一返貽誤戰機，故而戰役層面全權授予韓絳。

韓絳自辟幕府，掌握地方軍政大權，他全部資源投橫山，只給予王韶，章越有限度的支持。

再到了戰層面。

就是章越，王韶，種諤這個執行層。戰績瞬息萬變，也是來不及請示韓絳，有時必須自己決斷。

章越，王韶從出渭源至翻越馬銜山，三戰三捷，在北渡黃河時發現西夏騎兵出現於對岸。

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