高平城中心廣場的腥氣息尚未散盡，懸挂示眾的首級在冬日的寒風中已然僵發黑。一場突如其來的叛及其雷霆萬鈞的鎮，以最殘酷的方式昭告了澤州新舊主人的更迭。然而，對李鐵崖而言，刀劍與鮮可以清除明面上的反對者，可以震懾心懷異志之人，卻不足以真正贏得民心，更不足以將澤州徹底融潞州的統治系。世爭雄，武功固然是基，但文治，尤其是掌控錢糧、穩定民生、爭取士心，才是長久立足之本。在洗之後的肅殺氛圍中，一場不見硝煙，卻更為深遠、更為關鍵的較量，悄然拉開了序幕。

叛平定後的次日清晨，一隊隊盔甲鮮明的潞州軍士便手持漿糊桶，將一份加蓋了“昭義軍節度觀察留後、雁門郡開國公李”大印的安民告示，張在了高平城四門及主要街巷的醒目。不膽大的百姓圍攏過來，識字的秀才搖頭晃腦地念着，不識字的則長耳朵聽着。

告示言辭懇切卻又帶着不容置疑的威嚴。首先，以嚴厲的口吻痛斥段明義、陳嘯等人“勾結外寇、煽謀逆、荼毒生靈”的罪行，申明昨日雷霆鎮乃“不得已而為之，以儆效尤，護衛桑梓”。其次，鄭重宣布，原澤州刺史段亮“年老弱，驚懼疾，已上表朝廷懇請致仕”，在其養病期間，澤州一切軍政事務，由昭義留後李鐵崖“權宜署理”。最關鍵的部分在於安民舉措：宣布即日起，免除澤州本年度剩餘賦稅的三，特別是對遭戰火波及的城東、城南坊區，免除全部賦稅；打開府庫，撥出專款專糧，用於恤在戰中死傷的平民，資助房屋被毀者重建家園；嚴令軍中不得擾民，違令者斬。

這張告示如同一塊巨石投死水，在民間激起了巨大波瀾。免除賦稅、恤傷亡，這是實實在在的恩惠，對於飽經戰、生計艱難的百姓而言，無疑是一針強心劑。許多人開始覺得，這位新來的“李留後”，似乎並非一味只知殺伐的武夫。

與此同時，另一場無聲的行也在鑼鼓地進行。馮淵帶來的錢糧吏員，在王琨派出的軍士配合下，開始全面清算“逆產”。段亮、段明義父子及其主要黨羽的府邸、田莊、店鋪被一一查抄，龐大的家產——金銀珠寶、古玩字畫、糧秣布匹、地契房契——被登記造冊，充公庫。這筆巨大的財富，為李鐵崖後續的統治提供了重要的質基礎。查抄過程雖不可避免有兵趁機搶掠的小曲，但在王琨的嚴令和殺一儆百的置下，總上保持了秩序，並未引起大的民。

錢糧是命脈。李鐵崖深諳此道。在馮淵的主持下，一場對澤州財政系的徹底整頓迅速展開。

首先，是建立一套獨立於舊有澤州僚系、直接向潞州留後府負責的財政班底。馮淵從潞州帶來的幾位於錢穀的幕僚被委以重任，分別掌管倉曹、戶曹的關鍵職位。同時，李鐵崖採納馮淵的建議，出榜招賢，從澤州本地不得志的寒門士子乃至賬房先生中，選拔了一批悉本地況、通算、背景相對清白的人員，充實到新的財政系統中，給予優厚待遇，使其迅速運轉起來。

其次，是雷厲風行地清賬。所有州、縣倉庫，無論倉、義倉，全部重新盤點核算。舊有賬冊被封存審查，任何虧空、挪用、貪墨，都被嚴厲追查。數名過去依附段亮、手腳不幹凈的中下層吏被揪出，或抄家，或下獄，一時間，澤州場風聲鶴唳，貪墨之風為之一肅。

最後，是建立新的、更高效、更集中的財政調度系。所有賦稅收、清算逆產所得，統一庫，由新設立的“度支房”統籌調度。軍需用度、吏俸祿、工程賑濟等各項開支，均需報度支房審核，由李鐵崖最終批紅方可支取。這套系，確保了李鐵崖對澤州錢糧的絕對控制，也大大提高了行政效率。

士紳階層是地方統治的重要基礎。段亮在澤州經營多年，與本地豪強大族關係盤錯節。李鐵崖若要站穩腳跟，必須理好與這些地頭蛇的關係。

策略依舊是恩威並施，分化瓦解。

叛平定後，李鐵崖並未大規模株連，對於未曾直接參与叛、甚至態度曖昧的士紳，採取了相對寬容的態度。他親自出面，分批宴請澤州有頭有臉的士紳代表。宴席上，他絕口不提清算舊賬，只談恢復生產、安地方、共濟時艱。他承諾保護守法士紳的財產和安全，鼓勵他們積極投恢復民生，並暗示將來在州郡事務中，會聽取他們的意見。