他想起人皇印傳來的暖意，那是民心匯聚的溫度。

接着，“重農抑商”的政策有了新解。

“商者，通有無也”，嬴政允許商人販運糧食、鐵，只是要登記在冊，繳納賦稅。

咸的集市一下子熱鬧起來，趙國的麻布、楚國的稻米、齊國的海鹽，源源不斷湧關中，百姓的糧袋鼓了，錢袋也漸漸有了分量。

“民富，還需兵強。”

嬴政在軍議上，將一份新的軍法拍在案上。

軍法是他親自修改的，在商君“軍功爵制”的基礎上，加了一條：

“士卒戰死者，家眷免徭役三世，子學館。”

此言一出，軍帳一片嘩然。

歷來士兵戰死，恤不過薄棺一口，如今竟能惠及家眷子，這是從未有過的恩遇。

老將王翦紅了眼眶，他年時在戰場失去的兄長，若能趕上這般軍法，母親也不至於晚年孤苦。

“大王，”王翦單膝跪地，聲音哽咽，“將士們必以死相報！”

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