正值深秋，寒意已如刀鋒般凜冽。汴京城，那因新政推行而短暫升騰的蓬朝氣，在夏黨與沒藏呼月聯手編織的毒網下，迅速冷卻、凝固，最終化為一片令人窒息的肅殺與絕。

暗夜毒刃，嫁禍新黨。

沒藏呼月如同最的毒蛛，在汴京乃至全國的影中，悄然布下殺局。麾下最銳的“黑鷂”小隊，如同鬼魅般穿梭於州府縣衙之間。目標，並非位高權重的新政核心，而是那些在地方上推行新政最為得力、卻也基最淺的低階員、胥吏，乃至……對新政心懷不滿、卻因新政而利益損的豪強鄉紳！

手段，狠辣而準！或於深夜潛宅邸，割斃命；或於鬧市製造“意外”，墜馬而亡；或於酒肆投毒，暴斃當場！現場，不留任何指向西夏的痕迹，卻總在不經意，留下一些似是而非的線索——一封言辭激烈抨擊新政的匿名信、一枚刻有“均田”字樣的殘破木牌、甚至……是死者生前因新政而起的爭執記錄！

更歹毒的是，在推行“減徭役”、“均公田”最為激進的幾個州府，沒藏呼月暗中收買、煽地方胥吏，故意曲解新政條文，層層加碼，橫徵暴斂！將本該惠民的“減役”變巧立名目的“新役”，將“均田”演變為強奪民田的暴行！一時間，民怨沸騰，流言四起！矛頭，直指新政！直指那些“切行事”、“不顧民”的新黨員！

夏黨反撲，彈劾如。

夏竦蟄伏已久的毒牙，終於再次亮出！他如同聞到腥的鯊魚，立刻糾集黨羽，發了蓄謀已久的、最為猛烈的反撲！

紫宸殿上，彈劾的奏疏如同雪崩般湧向案！夏竦手持一份份“淋淋”的“罪證”，聲音沉痛而激昂：

“陛下！請看！青州民變案未平，黑石嶺慘案又起！如今，各地推行新政之吏，或因‘苛政’激起民憤被殺，或因‘貪’新政款項畏罪自盡！更有無數百姓，因‘減徭役’而增新役，因‘均公田’而失田產！民不聊生，怨聲載道！此皆因新政切過急，所用非人，吏治敗壞所致！范仲淹、富弼、歐修等人，名為革新，實為禍國！其罪……罄竹難書！臣……泣懇請陛下，即刻下詔！廢止新政！嚴懲禍首！以謝天下！以安民心！”

其黨羽紛紛跪倒，聲淚俱下，控訴新政之“惡”，將各地發生的刺殺、民怨、貪，統統歸咎於新政本，歸咎於范仲淹等人的“剛愎自用”、“禍國殃民”！言辭之激烈，聲勢之浩大，前所未有！

范仲淹、歐修、富弼等人據理力爭，痛斥這是佞構陷，是有人蓄意破壞！然……各地案頻發，民怨沸騰的奏報如同鐵證，得他們不過氣！他們雖知背後必有黑手，卻苦無實證！面對夏黨鋪天蓋地的攻訐與“鐵證”，他們的辯駁，在洶湧的“民意”面前，顯得如此蒼白無力！

仁宗皇帝趙禎端坐座，臉鐵青，雙手抓着龍椅扶手，指節因用力而發白。案頭堆積如山的彈劾奏疏，各地傳來的噩耗，夏黨聲淚俱下的控訴，如同千斤巨石，在他的心頭。他眼前彷彿浮現出青州的火，黑石嶺的慘狀，以及……各地傳來的百姓流離失所、怨聲載道的畫面！新政……難道真的錯了？難道真的……如夏竦所言，是禍國殃民之舉？！

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