洪武四年（4068年）二月初一，侍儀司進言說：‘文武百的朝服各自依從品級（穿着），侍儀舍人引領班列和執行事務（時的服飾），應該有固定的制度。’於是命令中書省擬定侍儀舍人和史台知班、引禮執事的服飾，戴進賢冠，沒有梁，穿深青綠的服，蔽膝、鞋、、革帶、大帶、槐笏與九品員相同，只是不用中單。皇帝聽從了他的建議。

丙辰日，大同衛都指揮使耿忠進言說：“大同地靠近沙漠的邊境，元朝末年孛羅帖木兒、擴廓帖木兒等軍燒殺搶掠，城邑空虛，土地荒蕪殘破，多年的租稅無法上繳，軍隊士兵的糧餉，如果想要從山東轉運，那麼路途險峻遙遠，民眾財力艱難。請把太原、北平、保安等地的稅糧撥運到大同繳納比較方便。”朝廷商議從山東所積存的糧食儲備中撥出十萬石，運到平定州，由山西行省轉運到大和嶺、大同，再轉運到（大同路）本府，並且將附近太原、保定各州縣的稅糧，撥付給大同，用來作為儲備資的準備。耿忠又請求徵調蔚州、忻州、崞縣三地的民丁和軍士一起修繕大同的城牆和壕。皇帝聽從了他的建議。

丁巳日，朝廷派遣員祭祀三皇，並祭奠孔子。任命副建按察司副使吳庸為金華府知府。

戊午日。祭祀大社神、大稷神。晉王的丞相曹興上書陳述了三件事：一是在太原古城建造晉王府，修築城牆的勞役，請讓士兵和百姓一起參與。其一，王府鼓手打算從民間挑選年輕力壯的人，但擔心這樣做會引起和擾（民眾），應該在太原等地方陸續上報的漢軍當中挑選補充。朔州、蔚州等地都在邊境地區，應該依照大同的例，召集商人繳納糧食來換取鹽引，以此來充實邊境地區的軍餉。皇帝對中書省大臣說：“說起築城的勞役，應該讓百姓按照每頃田地出一個勞力，再加上太原、平、潞州各地衛所的軍士。”他所說的關於鼓手、中鹽的事，都聽從他的請求。

翰林侍讀學士張以寧、吏部主事林唐臣、翰林編修王廉從安南出使回來，安南國王陳日熞派他的臣子阮汝亮一同前來，上表謝恩，進貢當地特產，張以寧在回來的路上去世了。張以寧字志道，是福州古田縣人。張以寧年時貧苦卻喜好學習，在元泰定辛卯年考中進士，被授予淮安路清河縣尹的職，因事獲罪被免十多年。至正年間，又被起用為國子助教，多次升遷後擔任翰林待制，又升任侍讀學士。張以寧有傑出的才能，博學多聞，善於記憶。元朝末年。前朝老大多已經去世，張以寧卻唯獨憑藉文學在當時有盛名，人們稱他為小張學士。洪武元年，明軍攻元朝的都城，元順帝向北逃走，元朝滅亡，危素以元朝舊的份被送往京城，他的奏對符合皇帝的心意，被任命為翰林侍讀學士，特別到皇帝的寵。等到他奉命出使安南時，皇帝還親自作詩為他送行。張以寧留在安南，等待朝廷的命令超過了一年。等到王廉、林唐臣等人到達後，才和他們一起回去，途中生病去世，皇帝下詔讓有關部門將他的靈柩送回家鄉，並在當地舉行祭祀儀式。張以寧為人清正廉潔，堅守自守，他所居住的地方十分簡陋，未曾謀求過財產。他奉命出使時，只是裹着被子就出發了。臨死的時候有詩寫道：‘覆蓋的只有像黔婁那樣的被子，垂掛着的口袋裡完全沒有像陸賈那樣的錢財。’（他）着有詩文數十卷，取名為《翠屏集》，在世間流傳。

任命刑部郎中劉惟謙為尚書，皇上告諭他說：‘食是用來充的，藥是用來治病的，如果讓沒病的人捨棄食而去吃藥，恰恰足以損害。’仁義，是養育百姓的食；刑罰，是懲治罪惡的藥針砭。所以理政事的人，如果捨棄仁義而專門使用刑罰，就像用藥石來毒害民眾，不是好的治國之道。現在我提拔你做刑部的長，你在執法的時候，要常常會古人執法時的憐憫之，那麼你就可以為像張釋之、於定國那樣的人了。”你一定要努力啊。

太白星在白天出現。

祿寺進言說：“尚醞局所釀造的酒，專門供奉郊祀、宗廟以及皇帝飲用，如果是皇帝賞賜、宴請賓客，以及其餘祭祀時招待（賓客），應當另外設置酒坊釀酒，用來滿足這些需求。以前宋朝名為法酒庫，應該依照這個先例。”聽從了他的建議。

己未日，吏部進言：‘宣使任職期滿，有文學才能的，應該任用為有關部門（的員）；有辦事、差遣的才能的，應該任用在巡檢（的職位）之。’奏差任職期滿後，考核中績優秀、能通曉儒家經典和吏治的，就可以晉陞為令史、書吏。如果儒士出的吏和普通吏都不通曉文字，就在巡檢、驛中選用。聽從了他的意見。

壬戌日。湖廣行省參知政事戴德在京城因病去世，朝廷下詔追贈他為開國翊運宣力武臣、資善大夫、湖廣等行中書省右丞、護軍，追封譙郡伯，他的子孫世襲指揮僉事。皇帝派遣宦和禮部主事護送他的靈柩，賜給明讓他歸葬盱眙，用牢祭祀，又賜給布米給他的家人。

甲子日，派遣員祭祀馬祖、先牧、馬社、馬步這些神靈。

乙丑日，詔令太常司：凡是祭祀配的神位，不用祝文，也不另外演奏音樂。

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