“神權與政權分離，寺廟不得干預政務、私養兵丁，土地收歸府，僧人按律納稅；違規者，查封寺廟，僧人強制還俗。”

馮厚敦沉：“陛下，神權在藏區影響深遠，驟然打恐引發叛。”

“叛？”鄭森冷笑，“鎮西王三萬大軍仍在藏區，誰敢叛，便斬誰！”

他話鋒一轉，語氣稍緩：“當然，也需恩威並施。”

“主權的土司、寺廟住持，授‘地方事務顧問’銜，朝廷俸祿，不得干預軍政；頑抗者，以叛論，格殺勿論。”

馮厚敦點頭：“陛下考慮周全，如此可減大半阻力。”

“還有。”鄭森走到輿圖前，指尖劃過藏區，“設西藏省，下轄拉薩、日喀則、昌都、林芝、山南、那曲、阿里、甘孜八府。”

“州府員，一半從地科舉出者中選，一半從藏區歸附有功、通曉漢藏雙語者中拔，經朝廷考核任命。”

馮厚敦補充：“藏區語言不通、習俗各異，需派專人推廣漢語，開設書院，讓藏民知曉大夏律法，認同朝廷統治。”

“正有此意。”鄭森頷首，“從國子監選通曉藏語或願學藏語的員五十名，赴藏區各州府開書院。”

“書院教漢語、算、農桑之與大夏律法，學孩免三年賦稅，鼓勵藏民送子就讀。”

他頓了頓，目堅定：“鎮西王馬進忠藏有功，悉藏區風土，再加封川藏總督，坐鎮都，統管四川、西藏兩省軍政。”

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