很快，常委涉及到的各衙門也就正式掛牌運行了。辦公衙門都在了一個很大的城堡里，裡面有若干單獨的院落，也就了相關衙門。

縣常委的組共有九人，分別是知縣、安、縣丞、主簿、縣尉、監察、學、觀察和統領，其中的安是由上級委任，學是負責文教衛生，觀察就是組織部，統領是同級駐軍最高指揮。

烏爾姆按照縣級構架組建，安是由趙桓推薦的，當然是他兒子春寒，知縣名布雷漢。

知縣的產生有些特別，並不是烏爾姆所在的士瓦本公爵伯莎任命的，伯莎曾經跟趙桓聊過，知道趙桓推行新式國家機構的用意，就是逐步推行民主選舉制，由民選員來治理國家。

所以就讓的國民大會進行了一次投票選舉。

在確認候選人時，讓公國的貴族按照自願的原則先行報名，然後從報名的人員中選擇了五個作為候選人。

再提給由貴族組的會議投票，選出了其中的兩個作為差額選舉，再將這兩個提給烏爾姆國民大會選舉。

所以伯莎的這番作，基本上是按照趙桓構想的民主運行模式來選舉產生的，最後推選出來的是這位布雷漢的伯爵。

這主要得益於這人關係廣，在士瓦本很有人緣，所以他的票最高。

不過也正是因為他的人緣廣，所以很是囂張跋扈，伯莎其實不是很看好他，但是既然選出了他，伯莎就親自叮囑了一番，讓他好好乾。

布雷漢在伯莎面前自然不敢託大，躬答應了。

伯莎也不知道上級委派下來的安居然是皇子，但按照趙桓設定的國家機構，縣級常委會實行的是雙主制相互制衡，也就是說知縣和安都是七品，其他的常委會委員則是從七品。

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