趙桓要嘗試各種政，以便從中找到最適合這個時代的政形勢，而不是一味從後世的若干政中找一個看得順眼的東西拿過來照搬照用，那未必是好事。

只有實踐才是檢驗真理的唯一標準，將政應用到實踐中，才能知道到底好不好用，能否實現他的預期效果。

現在，趙桓設想的是三權分立為模式，以閣集領導為核心，通過議會制推行民主的國家框架，從上至下都要使用集領導來避免個人專權，將社會逐步引向法治。

只有整個社會走上了法治的道路，他這個皇帝在百年之後，整個宋人占絕對主導的世界才會沿着法治的軌道有條不紊的往前推進，而不會落到暴君手中，將整個世界搞得一團糟，甚至回到傳統歷史上的王朝更替的惡循環中。

指一兩個明君來實現天下太平不現實，這樣的人治是遠遠比不上集領導的法治的。

法治更能使國家穩定，保證江山永固，百姓安康，趙桓就是要索出一條達到這個目的的道路來。

而現在他能想到的最好的方法就是實行集領導，並將此固定為法律。

同時要大力推行法治建設，讓所有人思想深固遵循法律，嚴格按法律行事，任何人、任何組織都不能超越在法律之上。

所以，趙桓在所有的大宋開辦的新式學校中，除了學習文化之外，還有非常重要的法制教育課程，同時開設了大量的法律院校，培養法律英。

歐洲的大宋各個都護府的學校也同樣有相應的法制課，並創建了若干法學院校，培養本地的法律人才。

但是目前這個工作只在大宋的都護府開展，趙桓下一步需要在整個神羅帝國，甚至整個歐洲都要推廣法律院校建設。

趙桓接著說：“我有兩個建議，第一個是關於國家制的構建問題。”

：道說，前面烈特腓了在放表的好寫經已先事張一將桓趙

。表代的上式儀是只這但，表代的外對國帝羅神是不王君國帝羅神，面層國帝在。架構理管政行級三的國帝羅神個整的立設我是這“

。人九為組的員閣國帝羅神，力權高最使行來閣由將理管的面層國帝

。權法司高最使行，院法高最立設。權法立使行，會國立設國帝。權政行高最的國帝個整使行們他，單名人九了定確經已們咱前目

”。合配互相，衡制互相，立獨自各權三法司、政行、法立

”？呢隊軍的國帝那“：題問的心關最他個一了出問上馬烈特腓

”？嗎隊軍國帝有你“：道，笑一謔戲桓趙

。語無時頓烈特腓

。的控掌己自爵公各是都隊軍的國公各國帝個整，外之控掌控接直他由隊軍量上地土的轄管接直命王己自他了除但，隊軍的國帝建組想直一他，止為前目到，錯沒

。戰征外對後之隊軍建組合聯隊軍出派國公各由再，令王達下一統王國由時戰作外對，揮指和理管、建組行自國公各由隊軍的國公各