他要確保在他百年以後，大宋的疆土有一個穩定的國家制，這個制只制於法律，不制於某個君王。

要想指一個聖明的君主來統治好國家是不現實的，必須由制度和法律來規範，才能保證一個國家的長治久安。

趙桓在大宋暫時還不能推行權力分治的國家機構模式，但是在神羅帝國倒不妨進行這方面的測試。

他需要總結經驗和教訓，為將來統治全球所有疆土確定一個適合的模式，達到的最終目的，就是民主治理國家，而不是君王集權。

隨着大宋疆土的迅速擴張和大宋的英雄母親計劃人口迅速的增加，趙桓將在各新的疆土推行權力制衡模式的國家制，來確保這些疆土統治的穩定和有序。

他不會把治理一個國家給個別君王，即便是他自己的兒子，那也不行。

當然他或許會實行君主立憲，這也未嘗不是一種嘗試，究竟在中世紀的模式下，什麼樣的國家制是最適合的，趙桓也不清楚，需要進行各種嘗試。

趙桓已確定了會把財政收的一定比例的錢劃撥給王室來作為王室經費，需要確定比例，這王室專款。

經過一番討價還價，最終確定王室使用的專項經費為年度財政收的百分之一。

這是參照歷年財政大致收況和王室的開銷況，來確定出的一個大致比例，先實行看況之後再做調整。

接着眾人討論另外一半的議員選舉制度，由於神羅帝國的人口並不算太多，趙桓沒有採用後世的米國選舉人制度，而是採用了直接投票選舉。

他用了後世選舉制度中型的一些常用做法，寫草案之中，他逐條進行了解釋，眾人這才對選舉有了一個大致的印象，決定先試行，看看況再做修改，原則同意了。

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