最典型的是這次東南亞諸國，他們聯手抬高糧價，不賣糧食給我們，糧價已經炒到了之前的三倍。

就這樣，還種種刁難，藉著我們跟金國開戰，需要大量糧草掐我們的脖子，因為我們喪失了長江以北廣大戰區的耕地，他們以為我們糧食肯定不夠吃，會有很多人死。

他們不管把糧價抬到多高，我們也不得不掏銀子買，反正我們有錢，不要白不要，面對這些，我們沒有事先預測到，也沒有理和清楚的應對之策。

以至於在應對過程中出現了一些猶豫彷徨和不知所措，被對方牽着鼻子走，這些都是朕領導不力的結果。

下一步，朕會制定相應的策略，不僅對東南亞，對其他周邊每一個國家，都要拿出相應的應對之策了。

這件事今天朕就給樞院。樞院是最高軍事指揮機構，但是現在朕不需要他們指揮作戰，他們只需要拿出方案來怎麼應對周邊國家對我們的種種挑釁，我想這個任務就夠他們忙活的了，這樣正好就發揮出了樞院的作用。”

樞院的幾個樞使和樞副使頓時神一振。

的確，趙桓立五軍之後，整個軍事指揮全部由五軍都統制和皇上及軍機商議決定，本沒有經過樞院，這個最高軍事指揮機構名存實亡。

樞使李綱被趙桓派去當新兵營的統制，組建各種軍事學校和培訓學校派，去干很多不是樞院應該乾的事，而下面的樞副使則更忙於其他的普通行政事務，對於軍事方面的事基本上就看看材料，不參與決策。

而現在，皇帝給了他們一項新的任務，讓他們制定對周邊國家的戰略決策和軍事行預案，這就是非常重要的職責了，弄好了他們的決策和作戰計劃得到實施，那就是他們的功勞。

於是樞副使張叔夜等人都激的躬施禮。

趙桓對李綱說道：“你的肩上擔子很重，但這件事仍然要你牽頭。你是樞使，的事務可以給他們辦，但是方向原則的把關要由你來做，不能假手他人，因為這件事非常重要，你要親自抓。”

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