古代陸路運輸本高昂，陸路運輸只適用於短途。

只要有河流的地方，長途運輸通常都是水運。

可是畢竟不是每個地方都能通航，大部分的運輸還得靠陸地。

道路修建也是趙桓來把錢直接到百姓手中的機會，戶部當然沒想到皇帝會有這樣心思，所以沒算勞力支出的費用，道路修建的預算明顯偏。

梅執禮接着陳述道：“還有一項就是營手工業，皇城文思院大量的作坊每年都是有固定投的。這一筆開支是一百五十萬貫。”

宋朝的文思院是皇家製造總局。專門負責製造非常絕倫的裝飾品和各種新奇玩意兒給皇室使用。

文思院有東西兩坊，高度細化的分工，門類繁多，工匠多達上萬人。

梅執禮接著說道：

“第七項開支是科舉考試和各級衙門的學支出。科舉考試三年一次，費用倒不算大，主要花在各州縣的學以及太學。”

宋朝非常注重教育，尤其是掃盲等基礎教育。

從縣州一直到中央都設的有書院，還有大量的民間私學，朝廷的最高學府太學，有一套完整的教育系統。

在建康年間，太學的學生已經多達三千八百人，下設武學、力學、商學、數學、醫學等十多類專門學校。

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