雖然發放紙幣兌換銅幣也會涉及到利益，但相對而言空間要小一些，而且要採取嚴格的監管措施。

朝廷的錢莊只負責發行紙幣的發放和兌換，以及國債的發放和到期的兌換，其他的業務一律不開展，尤其是涉及到賺錢的業務，絕對不允許。

要採取強烈的強有力的監管措施來防止朝廷錢莊盈利，只有這樣才能保證貨幣發放的規範和有效。”

趙鼎想了想，話道：“那這麼多銅幣集中在朝廷，不拿去用，豈不可惜了？”

趙開笑笑說：“趙相公的這話就對紙幣的發行還不是特別了解，紙幣按照一比四的比例發放。

假如朝廷有一千萬貫銅幣在手，就可以發放四千萬貫面值的紙幣，也就是說朝廷的錢就會翻了四倍。

這四倍的錢可以用來干很多事，不僅發放俸祿，支付軍費，還可以用來修橋鋪路，修建水利，開辦學校，也可以通過其他途徑投資生產，開礦，賑災救濟等等。

豈不比那一千萬貫銅幣投市場要多的多嗎？這些銅幣必須存放在朝廷，不能挪用，這是穩定市場的定海神針，否則辛苦構建起來的貨幣市場最終必然崩潰。

子之所以最終崩潰就是因為沒有足夠的銅錢用於兌現。

百姓要兌換銅幣的時候沒有銅錢用於兌換，當發行紙幣太多之後，一旦要全部兌換，朝廷本拿不出那麼多銅錢。”

趙華非常讚賞的瞧了瞧趙開，這個人的經濟頭腦果然了得，對紙幣發行的諸多問題看得很清楚很通，他始終抓住了紙幣保值最本的問題——足量準備金。

其實，在現代社會，上世紀七十年代之前，各個國家的貨幣都是跟黃金掛鈎的，是黃金本位。

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