皇帝不是不想解決這個問題，是有後顧之憂，畢竟數十萬廂軍全部解甲歸田，如何安置？

皇帝當然能想到開荒，但軍屯開荒可不是說說那麼簡單的，開墾需要一定時間來積累，至幾年時間之田地的收不會有大的長進。

畢竟剛開的荒地跟地力厚的耕田是沒法比的，所以剛開墾的荒地的糧食產量很低，很多百姓都願意租子耕種現的耕地，而不願意去墾荒。

幾十萬的廂軍安置問題解決不好，必然會出現大，造朝廷的。

之前的皇帝寧可花錢把這些兵養起來，也不願意他們去震整個朝野。

而現在趙桓面臨的局面就不一樣，北邊金軍大舉侵，導致了大量人口的流失，遷到了南方。使得長江以北黃河和兩淮地區傳統農業區出現了千里無人煙的局面，很多上好的耕地都長滿了野草，沒人耕種。

畢竟誰也不想冒着戰被殺的生命危險去種地，產出的糧食絕對比不上腦袋值錢。

趙桓已經下旨對土地進行贖買，所以很多有耕地的百姓在南遷前都把耕地賣給了朝廷。朝廷收購這些田地開出的價是比較人的，都願意出售。

當然，朝廷沒錢給現金，給的都是鹽鈔，而鹽鈔在宋朝相當於有價證據，可以自由流通，拿去可以換票面標註的食鹽用於出售牟利。

當子崩潰之後，鹽鈔了主要的紙質貨幣。

正由於趙桓手裡有了北邊大量收購的農田，所以這三十萬廂軍一旦解甲歸田，也就有了安適的地方。

同時，廂軍建制的退伍，並組織起來從事農耕，就能使得北方戰區的土地得到耕種了。

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