下完旨意，贏天燼目掃過階下百，語氣沉穩卻帶着不容置疑的決斷：“此前本帝亦言，如今大秦疆域萬里，卻人口不足、地廣人稀。故此，本帝決意推行策論，鼓勵天下百姓生育，以壯我大秦人口基。”

“現將三策宣示與眾：其一，自明年正月初一始，凡百姓家有新生兒，皆給予錢糧獎勵。獎勵分五等，每誕一孩可領一次，養育子愈多，獎勵等級愈高；

其二，訂立嬰扶持之策，凡家有十六歲以下孩者，每月可領扶持錢糧，直至孩年；

其三，鼓勵適齡婚育——新婚夫婦所立家庭，免賦稅三年，且當地府須為新人籌備賀禮，價值不得低於當地人均半年收。

另有令：未滿十八周歲者，嚴婚嫁生子，違者不僅無任何獎勵，更要以重罰！”

贏天燼頓了頓，補充道：“諸位卿可集思廣益，朝會散後好生商議細則。五日後，朕再召集群臣，就此詳議。”

話音剛落，馮去疾即刻袍出列，叩首進言：“陛下三策皆普惠萬民，必能深得百姓念。然我大秦雖府庫充盈，可此番新政涵蓋婚育、嬰、新生三大類，惠及人口過半，加之此前推行的分房、糧食補等惠民舉措，國庫開支本就已十分浩大，恐難長久支撐。還陛下三思，收回命！”

有馮去疾帶頭，十餘位大臣紛紛出列附和，言辭間皆是擔憂國庫虧空之語。

贏天燼聞言，角勾起一抹意味深長的笑——正好順勢拋出早已籌謀的下一步計劃。

抬手示意群臣安靜，贏天燼朗聲道：“馮卿所言不無道理。諸多惠民之策并行，國庫支出確會劇增。既如此，便從開源手——再下一道旨意：自今日起，天下所有商業，盡數轉為國有，私人不得再從事商事！”

“什麼？！” 這道旨意如驚雷炸響，殿大臣瞬間臉驟變，倒吸冷氣之聲此起彼伏。

尤其是那些貴族出的員，更是臉煞白，手按玉帶的指節都泛了白——士農工商雖商排末位，實則是貴族們最主要的財源，私商令無異於斷了他們的本。

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