那個時候，還沒有像現在這樣詳細的公務員和事業單位分類，大家都統稱為幹部。

彭博清年輕的時候，曾擔任過一任縣委書記的秘書，這段經歷讓他積累了富的工作經驗和人脈資源。

之後，彭博清在平原縣委辦公室擔任副主任多年，期間他工作認真負責，表現出，逐漸升任為縣委辦公室常務副主任。

最終，他功出任平原縣教育局局長這一重要職務。

縣城的幹部晉陞之路往往如此，二十七八歲時或許就能順利解決副科級職務，但隨後的幾十年裡，可能一直停留在這個級別，直到臨近退休的最後幾年，才有可能獲得正科級待遇。

這種現象並非偶然，而是由單位的行政級別所決定的。

平原縣作為一個正級單位，其幹部晉陞的空間相對有限。

相比之下，省里機關的一個長同樣是正級職務，但省級單位的規模和資源要遠遠超過縣級單位。

在省里工作，幹部們在退休前獲得正級待遇的概率較大，而在縣裡，能夠以正級退休的人無疑是站在縣城權力金字塔頂端的數英。

彭博清心中有着一種深固的偏見。由於他自缺乏鄉鎮工作經驗，對於那些從鄉鎮工作中提拔起來的幹部，他心深充滿了輕視。

在他看來，這些鄉鎮幹部無論是個人素質還是文化水平都相對較低，難以與一直在上級機關工作的幹部相提並論。

這種偏見不僅針對一個人，甚至連同樣從鄉鎮提拔起來的王曉風，彭博清在心深也對其抱有不屑一顧的態度。

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