范純仁此言一出，滿殿皆靜。以其名臣之後、清流領袖的份，主請纓前往邊陲掌管事務，這無疑是對趙頊新策最有力的支持，也瞬間將“歸化城”的規格和正當提升到了極高的層面。

他不僅是去做事，更是以自聲譽為這項可能引發爭議的政策作保。

范純仁的舉，彷彿點燃了一引線。他話音剛落，與他一同返京述職的江南諸路巡查副使呂大防也慨然出列：

“陛下！范兄所言，正是臣心中所想！‘懷遠軍’整訓蕃部勇士，乃化戾氣為祥和、轉敵為我用之關鍵。

此事非獨需勇力，更需明法度、善循、持重穩妥之才。”

“臣，呂大防，願效仿范文正公（范仲淹）當年之舉，為陛下分憂！

臣請自薦，佐助大將，協理這‘懷遠軍’一應民政、法度及循事宜，必使投誠勇士，盡知我朝恩威，樂為我用！”

呂大防以幹練務實着稱，他的請纓，補上了“懷遠軍”構想中軍政結合、法度教化的關鍵一環。

范純仁似乎早有全盤考慮，他再次開口，向趙頊和眾臣推薦了一個關鍵人選：

“陛下，至於‘招賢館’之禮制規訓，乃至三城日常禮儀法度，需博通經典、研禮制之專門人才。

臣斗膽舉薦：秘書省正字畢仲衍。仲衍兄世代儒宦，學養深厚，尤三禮，持清謹。

若由其掌‘招賢館’教化之事，必能使蕃漢有序，禮法彰明，令天下賢才賓至如歸！”

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