“有事啟奏，無事退朝！”

一名小黃門尖着嗓子喊道。

話音剛落，宗正劉焉便手持玉笏，從隊列中走了出來。

“臣，宗正劉焉，有本啟奏！”

劉焉的聲音洪亮，帶着一不容置疑的決斷。

漢靈帝懶洋洋地抬了抬眼皮：“講。”

劉焉深吸一口氣，痛心疾首地說道：

“陛下！自黃巾之以來，天下匪患四起，黃巾餘孽流竄各州，屢不絕！”

“究其原因，皆因州刺史權力過小，品秩卑微，無力節制郡國，導致政令不通，軍心不齊！”

“每當匪患來襲，州不能制郡，郡不能制縣，各自為戰，一盤散沙，才讓那些賊寇有了可乘之機啊！”

他的話，說得慷慨激昂，引得不員點頭附和。

“臣懇請陛下，效仿先漢舊制，廢除刺史，改立州牧！”

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