武德二年（619年）閏二月中旬，李淵在書房召見心腹大臣議事。“李軌盤踞涼州，實為心腹大患。”

李淵指着輿圖，“不如借吐谷渾之力……”

裴寂會意：“陛下英明，慕容順正是最佳籌碼。”

前面章節我們講過，兩個月為前，唐朝朝廷派遣張俟德前往涼州冊封李軌為王，李軌在張俟德未到達之前，便召集他的群臣在其王府中商議此事。

李軌說道：“唐天子是我的李氏族兄，如今已經在長安京城正式登基。一個姓氏不能自相爭奪天下，我想去掉帝號，接他的封爵，諸位認為可行嗎？”

在隋末群雄割據的背景下，李軌於河西地區稱帝，建立涼國。然而，面對唐朝的崛起，李軌政權部因人心不齊，利益矛盾重重。進619年之後，李軌已覺道自己在統領一個國家中力不從心，在綜合各方考量，他還是願意去掉帝號，接唐朝封爵的。

此外，他表態歸降唐朝的背後，還有着有着深刻的政治、軍事和現實考量。

在實力對比上，李軌雖在河西地區稱帝，但其勢力範圍有限，實力遠不及唐朝。唐朝在李淵父子的領導下，已在關中地區穩固基，並展現出強大的軍事和政治能力。李軌深知自己難以與唐朝抗衡，因此選擇歸順，以避免不必要的衝突。

於是，李軌便找了一個與李淵同屬李氏家族的理由，提出“一個姓氏不能自相爭奪天下”的觀點，試圖爭取涼國眾臣支持，歸順唐朝不僅可以避免戰爭，還能保全自利益，同時維護家族的團結。這一選擇既符合道義，也有助於減耗。與其頑抗到底，不如主歸順，以換取唐朝的認可和封爵。這樣，他不僅能在名義上保住地位，還能繼續在河西地區擁有一定的權力和影響力。這種政治上的妥協，既是對現實的承認，也是對自利益的保護。

結合當時李軌的部統治並不穩固，其政權部存在反對勢力，外部又面臨唐朝和其他割據勢力的威脅。歸順唐朝為他應對外力的現實選擇，，他希通過歸順能夠穩定部局勢，同時藉助唐朝的力量抵外部威脅。

儘管李軌表達了歸順的意願，但這一計劃並未功實施。其政權部的反對勢力強烈抵制歸順，而唐朝對李軌的誠意也存有疑慮。

在李軌建立的涼國政權中，吏部尚書曹珍是核心員之一，深李軌信任。他不僅在政治上扮演重要角，還在軍事和決策方面發揮了作用。

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