荀彧提出的問題非常關鍵，王弋仔細思索後才說道：“我認為農稅不應該完全由朝堂制定，各地土地不同，天時不同，所得產出亦不同。十五稅一或三十稅一都不是一個合適的額度，應該由朝堂制定一個底線，再參考各州郡的糧食產出，劃分出不同稅率。”

“不可。殿下，若如此行事，農戶豈不是全去低稅之地，而逃離高稅之地？萬一因為開墾新地引發衝突，此舉不是棄本逐末？”

“不然，只要兩者差距足夠大便可。文若，百姓或許沒有你等聰明，但土地事關生死，百姓們會仔細計算涉及到的每一件事，只要兩地收益相差不大，百姓們是不會背井離鄉的。”

“確實如此。”荀彧沉片刻，說道：“既然是這樣，臣以為不如設定一些田地免稅。”

“免稅？”

“是的，為每戶農戶給予一定量的土地免稅，所產之全部由百姓所得，府只收田稅，不收農稅。”

有人聞言立即反問：“荀尚書，如此一來百姓豈不是只會好好耕種免稅的土地，不盡心耕種租賃的土地？”

“不然。”荀彧搖了搖頭，自信道，“土地免稅並非免稅土地，府只是不收那些土地的稅，不是給指定的土地免稅。”

“可以。”王弋點頭認同，“十分之一。每戶的田地有十分之一可以不農稅。如此一來既可以保證農戶收，也能保證田地耕種數量。

文若，你寫一份疏奏……算了，子初，此事也由你戶部負責，若人手不夠，你可以聯繫太學院，讓那些學子們提前為者應該做些什麼。”

“臣領旨。”劉應下了此事。

就在此時，劉曄忽然開口道：“臣覺得典軍府的屯糧政策不能改，就算要改也只能加大屯糧，而不是減。”

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