青州是一定要發展的，自從荀彧見識過海運的速度和便利之後就堅決擁護髮展青州這塊於沿海中段，水運連接着整片河北陸的要地。

但青州實在是太慘了，從劉宏到現在一直沒有消停過，想要發展青州就必須從農業開始，先將人口養起來，牛馬市就是王弋修復青州人口的第一步。

然而，在廟堂上制定的每一個計劃一定都是完無缺的，只要按照計劃進行，所有的目標都能實現，可一旦計劃下放，執行起來是個什麼樣子就誰也說不清了。

張范去青州巡視一番後洒洒洋洋給王弋寫了一封數千字的奏疏，裡面羅列了各種數據、民、地貌、文化等等青州目前所有的況，並依次分析後給出數條建議。

荀彧也看過那封疏奏，但他在厚厚一疊圖文並茂的文書中只看到了三個字——幹不。

這牛馬市還未開張，甚至還未開建，兩頭就被堵死了。

并州那一頭，鄴城有無數雙眼睛在盯着，青州更過分，張范人還沒到呢，青州的世家就已經將場地規劃和利益分配給制定好了，而且府在裡面都沒有份額。

還想惠民？門兒都沒有啊！

張范到達青州後，青州世家們拍着脯和他保證并州運來多牛馬，他們就買多，並以最低的價錢租賃給百頃，保證百姓不吃虧，絕不給府添麻煩。

聽聽，這是人話嗎？

在那幫人眼裡府就是個送貨的，臟活累活都幹了不說，連個好名聲都沒落下，還要反過來謝謝他們。

當然，對於世家的貪婪，荀彧並不到意外，畢竟如果有合適的機會，荀氏也會一手，沒人和錢財過不去。

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