建安二十四年秋，天高雲淡，隴右大地在經歷了連番與火的洗禮後，終於迎來了一個相對安穩的收穫季節。來自各方的捷報如同金的秋風，陸續吹送至冀城。

世子劉封肅清隴西，陣斬禿髮匹孤，犁庭掃，徹底解決了禿髮鮮卑之患，不僅解了郡治之圍，更兵不刃收服隴西，繳獲無數；護軍將軍趙雲在隴右北部來去如風，巧妙周旋，退乞伏佑鄰，化解了蕭關之危；左將軍馬超則憑藉其在羌人中的巨大威，輔以雷霆手段，平定了被曹魏煽的羌胡叛斬殺頑固首領，招脅從部落，穩定了隴右的部局勢。

至此，隴右諸郡——天水、南安、廣魏、安定，以及新附的隴西，戰火漸熄，胡塵盪清，已然連一片穩固的版圖，真正為了劉備集團繼荊州、益州、州之後的第四塊重要基石。

這不僅意味着疆域的極大拓展，更意味着“有荊益”之後，“北出秦川”的戰略構想，擁有了堅實的前進基地和廣闊的緩衝地帶。

大局已定，劉備深知，打天下難，治天下更難。尤其是這片新附不久、胡漢雜、且直接面對曹魏兵鋒的區域，更需要一個穩固而高效的統治架構。劉備於王府大殿召集核心文武，經過與劉封、法正、龐統等謀臣的反覆商議，一套清晰而深遠的人事布局與戰略規劃，就此出爐。

這日，冀城臨時王府大堂，文武齊聚，氣氛莊重。劉備端坐主位，劉封立於其側，下方是趙雲、馬超、黃權、吳懿等核心班底，以及新近歸附、立下功勛的郝昭、楊阜梁虔、尹賞、閻溫、公英、游楚等人。

“諸卿，”劉備聲音洪亮，帶着平定一方後的欣與對未來的期許，“賴將士用命，上天庇佑，隴右已定！然，此地北接胡虜，東臨強魏，諸羌，乃我大漢復興之基業所在，不可不慎。今日，便定下隴右、漢中經略之策！”

他目首先落在沉穩持重的黃權上：

“黃權，聽令！”

“臣在！”黃權出列。

“卿穩健持重，深諳政務，亦通軍略。孤命你為涼州刺史，總督隴右五郡軍政，駐冀城！當民以仁，敵以嚴，使隴右為我大軍穩固之後方！”

“臣，領命！必鞠躬盡瘁，以報大王！”黃權深深一拜，深責任重大。以此要職相托，足見劉備對其信任。

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