此次大戰留了大量孤兒寡母，李不爭也指示民政逐一登記造冊，將其中有勞能力的婦組織起來，從事紡織、補、配藥等工作，由鎮守府統一提供原料並收購品，保障們的基本生計。

對於無家可歸的孤兒，則設立臨時的收容所，聘請城中識字的老先生教導他們讀書識字，待其長大後再據各自的意願和資質，或送軍中歷練，或學習手藝謀生。

同時對各城之中遊手好閒或者沿街乞討者通通進行收攏，殘疾者提供其力所能及的工作，對於好吃懶做的則強行送去勞作，不過工錢卻是照發。

一連串政令下達，三城瞬間煥發出巨大的活力，不同往日的熙熙攘攘，但也讓戰後的百姓有了前進的目標和力。

軍中的編製也在有條不紊地進行着，目前軍中人數高達一萬五千人，這些人中有原本的營州軍，有各地的民團士兵，有徵召的青壯，有俘虜反正的胡人，戰時勉強可以用軍法將他們凝聚在一起，但沒有戰事的時候就需要進行整編、訓練以及加強軍紀。

全軍被李不爭分了十五個營，暫時設立了十五個校尉，由於地盤分屬三城，所以在三城之中又設立了三個鎮守。

燕郡的鎮守是徐，兩名副將是曾洪和梁佑，三個營三千人駐守在燕郡城中，張明秀為燕郡的民事主，正好可以發揮他的民政特。。

由於周雲白並未完全康復，他本又是營州軍的偏將，所以婉拒了遼西的鎮守之職，而是推薦了馬五安。

馬五安雖然沒有領到人卡，但他忠誠度卻在八十以上，能力也算是出眾，所以就做了遼西的鎮守，李不爭又把馬孤和趙天和調給他做副將，統兵三千鎮守遼西，軍師葉飛繁兼任民事主。

不過由於遼西仍然直面胡人的威脅，所以李不爭帶着主力仍然駐紮在城外，馬五安的這個鎮守之權行使的也就有些掣肘，

不過他倒也沒有怨言，兢兢業業對各要道派兵扼守。

汝羅雖然在最後方，但此時柳城被胡騎遮斷，也需要應對西面可能得敵人，加上還有港口需要進行防，所以這裡也被安置了三個營，許義升作為鎮守，萬英強、塗鴻賓作為副將，江天翰為民事主。

。員減現出次再會就定不說到趕時及己自是不若後最，傷了都卻八努兒賀大斗圍將四等升義許是其尤，強加要需還力實下麾深爭不李讓戰大次這

。卡將武紫了換替新重人四釗湯、遜、宇左、震鄧將爭不李以所

。霸侯夏了到拿震鄧

霸侯夏

97：率統

58：力武

77：力智

64：治政

。3+力武時挑單將敵與：將勇.1：特

）人千一限（2+力武兵騎下麾並己自，時戰作兵騎率統：騎.2

。將騎的得多可不漢蜀期後國三是，魏伐蜀隨又後蜀降魏叛，子兒的淵侯夏，說多用不個這

德王是的宇左

：德王

98：率統

98：力武

47：力智

17：治政

。5+力武時敵擒陣沖：叉夜.1：特

。3+力武，2+率統，擊攻行進弱薄的人敵到找以可，時戰作兵統：變應機臨.2