新政的條文發往各地後，除了數與廠衛關係切或急於討好皇帝的武將轄區外。

在大多數地方，尤其是江南、湖廣等文勢力深固的地區，遭遇了無聲而堅決的抵抗。

地方布政使、按察使接到文書後，往往回復“茲事大，需詳加核議”；

“本地形特殊，需因地制宜制定細則”，將問題拖無休止的文牘往來中。

當武將依據新政要求前來“協同監督”軍糧審計或軍民訴訟時，文衙門會以“賬目尚未整理完畢”、“案卷調閱需時”等理由搪塞。

或者安排在最微不足道的環節讓武將參與，核心決策依然關起門來自己定。

文集團嚴格摳字眼，將“監督權”解釋為“知權”而非“否決權”。

武將提出的異議被記錄在案，然後……就沒有然後了，一切照舊。

在朝中擔任要職、與地方利益攸關的清流言和部分閣屬。

通過私人信函、門生故舊網絡，向地方大員傳遞着“稍安勿躁”、“虛與委蛇”、“法不責眾”的暗示。

甚至提供如何鑽規則空子的“指點”。這種無形的支持，讓地方員更有底氣。

這一切，自然通過東廠和錦衛的探網絡，以及陳興當年上的眼線。化作一份份報，堆在了朱祁鎮的案上。

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