府邸原是孫權一別苑，臨江而建。顧雍命人撤去所有奢華的裝飾，正堂只懸挂一幅他親筆所書的匾額：“水能載舟”。

未時初，第一次州牧府議政開始。

堂下坐了十二人：刺史闞澤、都督凌統、吳郡太守周泰及其副手霍峻、會稽太守朱桓及其副手吳懿、丹太守鄧艾及其副手姜維、以及張昭、諸葛瑾、步騭三位參贊。這是顧雍心搭建的班底，北人南人各半，新舊勢力錯。

“諸公。”顧雍開口，聲音平靜，“今日起，江東無戰事，唯有生民。雍丞相重託，不敢懈怠。請諸公各陳當前急務。”

闞澤率先起。這位昔日的江東謀士，如今戴着北朝帽：“啟稟州牧，第一急務乃春耕。去歲戰，建業周邊田地荒廢三，農、耕牛損失過半。若誤農時，秋後必生飢荒。”

“可解之法？”

“有三。”闞澤顯然有備而來，“其一，開倉貸種糧，秋後加息一歸還；其二，命各郡縣統計無主耕牛，租於民；其三……請調荊州存糧十萬石為後備。”

凌統皺眉：“向荊州借糧？豈不示弱？”

“凌都督，”諸葛瑾溫聲話，“民生大事，非關榮辱。昔年吳侯也曾向曹借糧，並無不妥。”

孫權的名字在堂中引起一陣微妙的沉默。

顧雍點頭：“子瑜言之有理。借糧之事，吾親筆致信雲長。下一項。”

周泰起，聲音豪：“郡治安！吳縣上月有十三起命案，多為遣散士卒械鬥。末將已捕殺七人，然治標不治本。”

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