西線的警訊如同北地驟然颳起的寒風，瞬間給剛剛因寶鈔略有起而帶來的一暖意蒙上了霾。田娃深知，此刻任何猶豫都可能造難以挽回的後果。他必須在朝廷做出可能損害寶鈔基的決策前，拿出切實可行的替代方案。

他幾乎是不眠不休，與戶部幾位通錢糧、且對寶鈔事務較為支持的郎中日夜商討，結合揚州“特許商會”初步運轉的經驗，迅速擬定了一份《西線軍需寶鈔輔助供給條陳》。

條陳的核心在於“借商之力，緩之”。提出：由朝廷授權，委託揚州、蘇州等已初步建立寶鈔流通系的“特許商會”，組織商隊，承運一批非核心但急需的軍需資前往西線，如藥材、皮革、帆布、部分特定鐵料及工匠工等。這些資價值高、積重量相對較小，適合長途販運。

結算方式則採用“寶鈔預付+鹽茶引結算”的組合：朝廷預先支付部分寶鈔作為定金和採購款，商會憑此向會員商號徵集資並組織運輸；待資安全抵達西線指定軍倉驗收後，剩餘款項主要以鹽引、茶引支付，並允許商會將部分利潤折換更大面額的寶鈔憑證，未來可在江南鹽場茶山優先提貨。同時，為激勵商會，給予此次運輸稅費全免，並承諾未來在其涉及漕運、市舶業務時給予優先權。

這是一個風險共擔、利益共的方案。朝廷以未來的專賣利潤和部分寶鈔信用，撬了民間資本和流力量，緩解了眼前的現金力和運輸難題。而商會則獲得了穩定的利潤來源和寶貴的政策優惠，進一步提升了其地位和寶鈔的流通價值。

條陳迅速呈遞前。此刻，西線最新的軍報也陸續傳來，擴廓帖木兒的騎兵依舊在邊境游弋，雖未大規模攻城略地，但其造的恐慌和破壞正在蔓延，幾個小型衛所已被迫後撤。朝堂之上，要求立刻調撥大軍、嚴懲擴廓的呼聲越來越高。

朱元璋在巨大的力下，仔細審閱了田娃的條陳。他看到了其中蘊含的巧妙構思，也看到了將其與西線軍務捆綁所帶來的政治風險——若功，自然能解燃眉之急，並大大推進寶鈔；若失敗，資延誤或商會從中舞弊，則西線局勢可能惡化，寶鈔信譽也將遭重創。

“你有幾把握？”朱元璋放下條陳，目如鷹隼般盯着田娃。

田娃深吸一口氣，坦然道：“陛下，世間從無萬全之策。然，相較於立刻調大軍、耗盡國庫現銀，此策若，可省卻朝廷大量人力力，更能穩固寶鈔信用。臣已嚴令揚州商會，必須由信譽卓着之大商號聯保，並請錦衛暗中隨行監督押運。臣願立軍令狀，若此事有失，臣甘當重罪！”

他的堅定與敢於擔責的態度，打了朱元璋。皇帝深知國庫現狀，也明白擴廓帖木兒用兵詭譎，貿然大軍西進確實風險不小。

“准！”朱元璋終於下定決心，“便依你所奏，即刻辦理！田娃，此事由你全權負責，西線沐英、耿炳文，朕會下旨命其配合接應。記住，資關乎西線將士安危，不容有失！”

“臣，領旨！必不負陛下所託！”田娃重重叩首，心中既力如山，又湧起一臨危命的豪。