第五，組建各省議員名單，每百萬人的地區可以舉薦三名議員，但只錄取一人。李海奇葩的規定，議員要通過更多的考試，不但包含數理化，政治，居然還包含經濟，世界地理和國際局勢分析。這把議員的標準拉的非常高，只有媽祖學院畢業的，還要關心國家和世界的人才有可能勝任。每一位議員，都要通過李海的親自面試，也要通過議會的隨機考卷考試，這簡直比考狀元還難。

李海嚴格要求把國家軍力總人數控制在兩百萬，三年義務兵制度被寫國策。

李海還在同一年推出，東海獎金計劃，對任何在科學方面有重大果的個人和組織提出了高達十萬兩白銀的直接現金獎勵！涉及數學，理，化學，天文，農業，醫學等一系列學科。

獎項將由最高科學委員會和各地媽祖學院的代表一起評定，面向全球的科學家。

海外稱之為“人類科學獎”。

這一年，被稱為“海革新”年。

這一年對國運影響之大，可以從後面的紀年看出端倪。

學界有了一個新的紀元，他們稱公元1822年為“革新元年”。

學報告會很奇葩的用這個紀年來表述時間，比如1823年的學研究報告會用“革新二年”來標註時間。

於此同時，對於海外媽祖軍，議會決議立新的西域媽祖軍，並賦予任何軍團新開擴土地的百分之五徵稅權，為期十年。

李海在軍事會議上直接說道：“地軍團，要想加軍餉可以，派出最好的部隊給老子去前線去，去加媽祖開拓軍團，去加國家邊境軍團，靠軍功給部隊爭取更好的待遇。軍隊不養閑人，坐着不的，尸位素餐的，就該窮死！”

李海要用軍費的差距和待遇的差距拉開衛戍部隊和戰鬥部隊的差距，要着衛戍部隊去前線，這樣做有六個好。

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