皮豹子率涼州軍返回涼州，黑風軍和龍驤軍也相繼返回，至於神箭軍則暫時留在扦泥城，等候新招募的一萬宋軍換防。

劉義隆在扦泥城建立西域都護府和都督府，都護府負責管理西域諸國的貿易等，至於都督府顯而易見，是協助都護府掌控西域的軍事力量，下轄一萬宋軍，調安西將軍、秦州都督為西域都督，負責統領一萬宋軍，王瑒則改任西域都護，其家人也將一同來到扦泥城。

同時，留下的樓蘭降卒負責擴建扦泥城，設置外城，將扦泥城打造一座要塞，扎在西域的一座要塞。

王瑒此時坐在樓蘭王宮中，不過王座已經運走，就算不運走他也不敢坐，畢竟那是象徵樓蘭最高權利。

以後，樓蘭王宮要改造為都護府和都督府的，所以，王瑒暫時在這裡辦公。

原本王瑒是鴻臚寺卿，正四品上的職，而西域都護和州牧同級，從三品，也就是說，王瑒這一趟西域之行不但沒有失去命，反而為了封疆大吏。

雖然西域不比中原，但是對於宋國來說十分重要，所以，在王瑒接到任命聖旨的同時也接到一道旨。

旨的意思就是讓王瑒監視西域諸國，尤其大宛和茲，這兩個現在是西域三十六國中最強大的，所以要防止他們和樓蘭一樣。

然後就是告訴王瑒，西域不同中原，要盡量協調西域諸國的關係，如今大宋還沒有力量徹底收服西域，所以只能安。

王瑒這次西域之行可是了解到，西域諸國都不是省油的燈，畢竟，歷經數百年，能夠留到現在的國家都不一般。

王瑒也有他的想法，他的意思是利用西域諸國的矛盾，分化瓦解，不讓西域諸國團結一心。

想到這些，王瑒立刻上表，將自己的想法告知劉義隆。

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