如今，檢察院的設立獨立於六部，和大理寺並列，和刑部行了類似後世公檢法的形式，互相配合又互相牽制，最大程度保證公平，雖然沒有絕對公平，但是也能杜絕大部分冤假錯案。

同時，刑部主管各州的緝捕院，同時刑部下設緝捕司專門管理，而大理寺直接管理各州司法院，不再設其他機構。

還有，大理寺只管刑獄審理，緝捕又刑部緝捕司，核查又都察院，所以大理寺的大牢被裁撤，所有人員併刑部，京畿地區則由刑部、大理寺、都察院直接管理。

同時史台如果彈劾員，將由三衙查證、審判。

就這樣，劉義隆下旨建立都察院，並明確各衙職責，同時各州要陸續建立三衙，並向下屬郡縣推行。

改革是一個很艱難的過程，本來各州郡都由一州過一郡之長掌管刑獄，如今設立三衙，直屬朝廷，這就是從地方分權，不過好在有各地駐軍配合，並沒有出大子。

同時，劉義康親自主持建立豫州三衙，同時按照劉義隆的建議，緝捕院的五名捕頭分別掌管一個方向，比如殺人、百姓之間糾紛、販賣私鹽等朝廷止品分別由不同捕頭負責。

這樣分工明確，也大大提升了效率，同時都察院和司法院也效仿，有不同的人負責不同的案件，分類置。

豫州的刑獄很快取得了效，三衙的吏也不再那麼忙碌。

同時，劉義隆又提出，在大理寺、刑部緝捕司、督查總院各設立一個巡查使，這個巡查使負責理各州理不了的疑難案件。

就這樣，這次刑獄改革開始慢慢鋪開，三個月，基本上每個州的三衙都建立起來，主要郡也建立起來三衙，縣一級則只有部分重要縣建立三衙。

各地奏章不斷，其中也有員提出建議，劉義隆據可行和合理給予批示，同時也從中得了了一些好的建議，有些員，劉義隆記住了，並記錄在冊，好好考察，以備後用。

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