老朱聽得此言，亦是心頭一震，有些不可置信地看着跟前的常二郎。

皇權不下鄉，這短短五個字猶如暮鼓晨鐘一般擊打在老朱的心頭上，震得他整個人都渾發。

又像是被一位得道高僧當頭棒喝之後，整個人彷彿被敲碎了拘束他靈魂的一層泥垢結的厚殼。

“皇權不下鄉……皇權下不了鄉，那豈不是百姓不識天子，不知朝廷，只知地主鄉紳之威？”

“怪不得啊，怪不得……”

此刻站起了來的老朱一邊捶着拳頭，一邊在殿疾行，一副恍然大悟之後，興得快要手舞足蹈的模樣，看得那朱標都覺得有點忐忑。

下意識地把目朝着常二郎投去，低了聲音，詢問起了常二郎緣何會有這樣的說法。

常二郎呵呵一笑，相當有自信地翹起手指頭指了指自己。

其實很簡單，那就是他常某人在上海執政這麼些年，發現的這一弊端。

想一想吧，大明一般委派員，都是怎麼委派？

自然只是從科舉制度裡邊選取員，而這些員，要麼是一縣之長，又或者是縣裡邊的縣丞之類的員。

可是剩下的那些吏呢？比如說主薄，比如說縣裡邊的諸房相關機構人員。

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