下午，皇宮，宇文溫和侄子、杞王宇文理談，現任尚書令的宇文理到了明年就要卸任，轉任淮揚都護，坐鎮東南，監視南朝故地。

而現在，時值改制的關鍵時候，宇文理作為尚書令，肩上責任很重，所以宇文溫有許多話要向侄子代。

但他最想和侄子說的，就是到任後，如何與地方府、市舶司、洋務司等“有司”配合，將防區的海防及港務做好。

與此相比，監視南朝故地這一政治任務倒在其次。

淮揚都護府，防區是淮南、江南以及淮北徐州地區，位置十分重要，故而職責也很重，因為防區里，有淮水、長江的海口，所以河航運及海運十分繁忙，這就帶來了個新問題：海防。

淮口和廣陵，都是繁忙的河、外海轉運港，大量民船穿梭，管理起來難度很大，加上當地道、州的府，可以說這兩個港口的“婆婆”都有幾個。

婆婆多，誰都能管事，而誰都能管事的結果，就是什麼事都管不好。

萬一有海寇來襲，喬裝打扮、偽造船籍港，地方府以為這是番商海船，都護府以為是兩洋貿易公司商船，市舶司以為是都護府戰船，洋務司以為是漕運貨船，大家都認為不歸自己管...

那麼，有可能百餘海寇，就這麼大搖大擺港，然後上岸燒殺搶掠，與此同時四縱火，導致大量百姓四逃散、相互踐踏，然後對方趕在府反應過來前揚長而去。

留下的一地，誰負責？

說完海寇，還可以說走私，或者販賣人口，這些問題都和船隻管理息息相關，廣陵、淮口位於河與外洋的界，問題尤為明顯。

這就是海防面臨的嚴峻形勢，另外，即便進出港區的船是正經民船，那麼，地方府、都護府、市舶司、洋務司的巡邏船，是不是要番上前詢問以查明份？

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