兩天後，一份司禮監起草的奏摺悄無聲息地擺在了金陵閣的案幾中央；

奏請蘇州、揚州兩地實行改農田為桑田、棉田，奏摺上的理由寫得冠冕堂皇：“改稻為桑棉，上利國下利民，可增賦稅，國庫之廩，為善策。”

而閣員都看得出來，這份奏摺着詭異；

奏摺不是出自地方督或朝中大臣之手，而是由專司“批紅”的司禮監直接遞來的。

按大魏祖制，司禮監只負責傳遞皇帝旨意、代批奏章，哪有直接奏請政務擬定國策的權力？

這不合規矩的背後，藏着的是皇帝曹禎的急功近利；

國庫空，逆賊，宗室哭，總而言之就是難難難，平定叛要錢，安定宗室也要錢。

皇帝想靠桑棉貿易快速榨取財源，填了眼前的潑天窟窿。

諸葛明坐在閣首位，手指死死着奏摺的邊角，連紙張都被攥出了褶皺。

他哪能不清楚其中的貓膩？一眼看出其中關竅。

吏部尚書張白圭去江南巡鹽，可幾十年的鹽稅爛賬堆積如山，查清楚都要耗上半載，更別說追繳庫了，地方上不配合，遠水解不了近。

曹禎急着用錢，才病急投醫，不知從哪想出“改稻為桑棉”這步險棋國策。

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