（十三）朝貢系國家駐軍問題

袁崇煥意見：以當年安南藩國為例，土蠻屢屢有反叛，待叛軍或扯起反旗或陳兵襲擾境，朝廷再發兵討伐則耗費國庫甚多。我天朝不能在反叛稍有跡象之時及時鎮皆因無駐軍。故此條可行。

（十四）中華移民治外法權問題

袁崇煥意見：我乃天朝上國，子民在外應優渥，豈能聽命於蠻夷。明人於外藩當襲梁山軍在大明境治外法權福祉。

（二十）置後金偽滿問題

袁崇煥意見：聞朝廷及梁山對後金或滅族或招安之爭，可取折中方案，效法前遼之法：男丁高過車者斬。

張維賢行打趣：“元素以為車究竟豎著放還是橫着放合適？”

袁崇煥斬釘截鐵道：“遼對前金豎著放，遼被前金滅國。我且知後金狼子野心，咱們若豎著放，哼哼，難保春風吹又生。”

這三個魏忠賢早已知曉的，但今日袁崇煥卻又新的見解，他要着重談一下第六款，確切說是魏局長對該款的批註。

“該條款，袁某本不曾多有關注，只因魏局長批註‘自古皇權不下縣’引出我諸多來。”

此言一出，孫承宗把板凳塞到袁崇煥屁底下，把茶盞推到他跟前，“元素細細說來。”

袁崇煥清咳一聲：“自古只有縣令縣丞，卻不見鄉令鄉丞。導致村野鄉民、耕牧漁樵不知王法只懼族規，不知有國只知有家。諸位大人都清楚，我國民之七八居於鄉野，竟有八百姓心中只有小家族家，無有大家國家。各人自掃門前雪,莫管他家瓦上霜。百姓眼中無有他家、大家、國家導致千人千法、萬人萬思，其結果便是一盤散沙！”說完，向林、曹二人躬道：“元素掛靴辭，願隨有司去往中南做個鄉長村長，以踐行政見。”

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