也就意味着，小事各部院自己負責理了，只需要總務審核蓋章即可。

遇到大的事各部院無法理，則是上報給總務商討拿出方案，由陳子昂通過或者駁回。

這就避免了帝國所有的事都全部報送到陳子昂這裡，導致他大事小事一起抓，陷一個惡循環。

現在這樣將事分散到各部院，陳子昂主抓戰略或者方向的大事，避免了他為諸葛亮哪有事必躬親的悲劇結果。

“那總務不知由何人負責？”秦安問。

陳子昂想了想道：“總務採取值辦法，七部兩院每日流派出一名總長負責，的吏員也均從七部兩院調，一年一換。”

“倘若是值總長也無法決斷的事，可召集七部兩院所有值總長一起召開聯席會議，通過投票表決做出決斷，最終報送給朕審核。”

聽到陳子昂的一番話後，秦安也總算是搞明白了，倘若是這樣的話，就避免了總務權力太大而失去約束。

因為總務的人員均是從七部兩院調的，而且值的總長也是各部門的負責人，而不是另設的 。

也就意味着總務的值總長只有在值的時候才有很大的權力，而不是長期掌控大權。

“除了以上各部門外，還需設立一個監督委員會，負責對帝國所有部門進行一個外部的監督。”

“監督委員會將會從各個行省，各部門，戰爭學院，雲溪書院，商賈，百姓中遴選，每三年一換，每一屆的最高監督委員會的人數限定為五百人，他們有權直接向朕遞送報告。”

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