“其一，朝廷迅速的派出大軍到各行省府縣，對前朝的餘孽，流寇山匪進行徹底的清剿，以穩定地方秩序。”

“其二，朝廷當繼續的推行新政，丈量全國的田畝，對人口重新的登記造冊，同時輕徭薄賦，減輕百姓的負擔。”

秦安為政務總長，自然對全國各行省的況也是相當的悉的，一針見的指出了目前的問題所在。

清河軍現在雖然名義上控制着各個行省，實際上也僅僅能夠控制一些大城市和集鎮而已，對於鄉村地區的統治相當薄弱。

其中最為主要的原因就是清河軍的底子太薄了，短短的時間吞下了這麼多的行省和地區，軍隊主力又長時間在外線作戰，所以許多地方還沒完全的消化。

所以秦安的建議雖然只有簡單的兩條，但是卻也是當前比較急的事。

要是不能迅速的穩定各地的秩序，不能將土地分給百姓，況會變得糟糕。

畢竟人都是比較現實的，生命安全得不到保障，又分不到田地等實在的好，百姓憑什麼支持新建立的帝國呢？

“說的不錯，這兩件事必須要儘快的解決。”

秦安說完後，陳子昂也是贊同的點了點頭，因為這是恢復民生的一個前提。

只要地方秩序恢復了，百姓有了土地，那麼縱使朝廷不做什麼，百姓也會自發的安定下來勤勞的耕種，而不是四逃難。

“只不過朕覺得，要完這兩件事之前，還有兩個重要的事需要做。”陳子昂開口道。

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