清河軍先前之所以大量的吸納難民，那是清河軍需要恢復生產，需要改善基礎設施，招募兵員，需要大量的人手。

所以別的勢力不願意接納的難民，清河軍反而主的去吸納。

叛軍皇帝龍天剛開始還派兵到邊界地區阻止難民到清河軍的控制區，擔心清河軍的實力壯大。

後來龍天在幕僚的建議下，也是改變了策略，他們無法對清河軍展開明目張胆的報復，那就主的放開了邊界地區，任由大量的難民去禍害清河軍。

而且龍天也是安了不的人手在難民中，讓他們鼓難民給清河軍製造麻煩。

龍天希難民能夠拖垮清河軍，給清河軍製造麻煩，遲滯清河軍的北上。

陳子昂聽到叛軍竟然主的驅趕難民到他們清河軍的地盤上，也是暗罵叛軍的險。

可是別人避之不及的難民，對於陳子啊而言，卻不是那麼可怕。

難民雖然現在人數眾多，給他們造了一定的負擔，可是只要想辦法，總能夠將壞事變好事的。

“我們雲溪府的北部，西部有大量的地區都是荒蕪的曠野，既然沒有土地分給他們，就可以組織他們去開墾土地嘛。”

“我們江北行省也是不缺水源的，只要開墾土地，並且修好水利設施，我想用不了兩年，江北行省就能變和江南行省一樣，為產糧地區。”

陳子昂在思索了一番後，否定了暫停接納難民的提議，反而提出了一個開荒的決定。

。圍周的鎮城在是都地土的墾開以所，多不口人的省行北江前以

。呢地土些一墾開多，荒開去不何為，了手人的餘多有然既在現

。呢法辦好個這到想有沒就麼怎他，亮一前眼是也，後話的昂子陳到聽安秦

”。有所人私們他屬歸地土且而，年五稅免，帝皇的墾開是凡，地荒墾開位單為庭家以以可，民難些那訴告去你“