聞聽其言，一旁的方同樣認同的點了點頭，花白的鬍鬚隨着作輕輕。

他捋着鬍鬚說道：“確實如同陳箍桶所言。”

方轉向地圖，指着東面的大海，“橫大海作戰，屬實有些太過匪夷所思。”

他搖了搖頭，“自古以來，海遠征者寥寥無幾，且多鎩羽而歸。史文恭雖善用兵，但也不至於如此冒險。”

殿中一時陷沉默，只有燭火偶爾發出輕微的“噼啪”聲。

方貌盯着地圖，眉頭鎖，顯然對這個答案並不滿意。

他總覺得事不會這麼簡單，但一時又想不出其他可能。

那張兇悍的臉上晴不定，顯然心正在激烈鬥爭。

畢竟大宋自從立國以來，便長期面臨遼、西夏等北方和西北方政權的威脅，軍事資源和戰略重心主要集中在陸地上。

百餘年來，朝廷在河北、河東、陝西等地修築城寨、屯駐重兵，耗費錢糧無數，卻始終難以徹底解決邊患。

至於水師建設，則一直於次要地位，僅能維持沿海防之需。

用於應對陸上邊境的戰爭和防的軍費開支，幾乎佔據了國庫收的十之七八，使得朝廷難以將大量力和資源投到海作戰上。

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