於是，趙翊開始部署兵力。

他命令李平率領三萬步兵，對延安府進行圍困，切斷其補給線；

陳剛率領兩萬騎兵，在延安府周邊巡邏，防止西夏援軍的到來；

同時，又派出了幾支小部隊，不斷對延安府進行擾。

野利旺榮得知宋軍開始圍困延安府後，心中也有些張。

他沒想到，宋軍的反應如此迅速。但他並不打算坐以待斃，他一方面加強延安府的防工事，另一方面派人向西夏皇帝李乾順請求援軍。

在延安府城中，野利旺榮召集眾將領，商討應對之策。他面沉地說：“宋軍已經對我們進行圍困，我們必須堅守城池，等待援軍的到來。諸位可有什麼好的建議？”

一位將領站起來說：“將軍，我們可以組織敢死隊，趁夜出城襲宋軍的營地，打他們的部署。”

野利旺榮搖了搖頭，說：“此計太過冒險。宋軍早有防備，我們貿然出城襲，很可能會中了他們的埋伏。”

另一位將領說：“那我們可以在城牆上多設置一些投石機和弓箭手，等宋軍攻城時，給他們一個迎頭痛擊。”

野利旺榮點了點頭，說：“此計可行。我們要充分利用城牆的優勢，給宋軍造重大損失。同時，我們還要加強城的巡邏，防止宋軍派人混城中。”

在接下來的日子裡，延安府城陷了一片張的氣氛之中。

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