劉秀整天在城溜達，韓非也找了一沒人的庭院安頓了下來，鵬鵬和支無奇閑不住，就去形出去找劉秀了，而韓非則是把自己的道探查放開，一方面防備着仙人吳可笑隨時可能的襲，另一方面也是想看看，劉秀到底準備用什麼法子把城恢復如初。

不過以韓非的心智和才華，很快就看出了劉秀的打算，而被繞暈的二妖則是已經開始有些懷疑，劉秀是不是只會打仗，面對眼前的一團麻已經束手無策了，鵬鵬最先忍不住，就向韓非問出了自己的疑問。

鵬鵬是韓非看着長起來的，也是韓非數會微笑着說話的存在，只是韓非的回答，永遠都不會直接給出答案，而是反問了鵬鵬一句：“還記得范義每次做飯之前，都會幹什麼嗎？”

鵬鵬就開始把記憶往前捯，一邊回憶，一邊回答韓非，等到鵬鵬說完范義做飯的準備，韓非才接著說：“范義做飯和劉秀種田是一回事兒，第一步都是得知道自己能幹什麼，范義得知道自己都有哪些食材，而劉秀得知道田有多大適合種什麼，看吧，如果我所料不錯，劉秀很快就有行了，這塊地，他要下第一鋤頭了。”

果然，沒過幾天，劉秀一大早起來，就不再到晃了，而是拿出了自己司隸校尉的印璽，開始重新組建城的各級秩序，而此時劉秀這幾天瞎溜達的作用就現了出來，首先恢復的就是城的安定，哪個片區有惡霸，哪個片區有豪強，哪個片區欺男霸，哪個片區百姓們不敢靠近，劉秀首先收拾的就是這些地方。

這時候自己手下的這幾個兄弟就發揮大作用了，都是上過戰場手上沾過的人，面對這些市井無賴那就是手到擒來，特別是早先因為門客逃走而有些尷尬的王霸，對付起這些流氓顯現出了驚人的戰鬥力，劉秀看在眼裡，突然就意識到王霸骨子裡的這子蠻橫勁兒很適合去揍那些表面上看着蠻橫的人，如今天下盜匪橫行，王霸必然大有可為。

有了幾位好兄弟的幫襯，很快城的百姓就知道新來的這個司隸校尉是個狠人，一打聽，這人名劉秀，再仔細一問，確定的確是昆之戰一戰名的那個劉秀，原本還盤踞在城中的盜匪連夜就撒丫子了，混了很久的城終於從這一夜開始恢復了平靜。

第二天，城中有些有才能的人就開始冒頭了，也有遂自薦來找劉秀的，劉秀選拔一番後，很快就挑出了一些的確有能力的人，把城中的各級署也都重新恢復了起來，至此老百姓才終於心安。

有了各級署，劉秀就張榜鼓勵從前的商賈重新開張做買賣，膽敢有人搗的，可以直接來找自己申述，至此，城終於重新煥發生機，再次熱鬧了起來，而的老百姓在見到劉秀居然能在這麼短的時間把如此大的一座城管好，驚喜之餘也很是佩服，很多人都來主找劉秀，願意歸附劉秀。

見到自己的署外圍了這麼多百姓，劉秀左右看了看，自言自語地說：“田還是南的那片田，先鋤雜草再整田地，最後播種施，終歸會有所收穫，多謝韓非先生多年之前的提點。”

朱佑幾人轉頭看了看，也沒有發現還有其他人，也不知道劉秀為什麼神神叨叨的說這麼一通，這是看到這麼多人擁戴自己高興的傻掉了嗎？

而不等兄弟幾人發問，劉秀就已經去人堆里挑自己需要的人了，雖然重新恢復了城的生氣，但是劉秀始終沒有忘記自己的職責，更始帝劉玄給自己的命令是在修建宮殿，這件事是自己必須要做的事。

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