池湖市下轄3區3縣，最小的縣城楓嶺只有20幾萬人，還是臨江的山區。秦江想到下午從進池湖市域開始，道路明顯變窄了一些，路兩旁的綠化也有些稀疏，不時有駕着牲口的木車堂而皇之地行進在國道上，任後面車輛鳴笛，就是不理不睬，甚至有的還罵罵咧咧，通過這一個現象，他便預料到此地估計民風比較彪悍。

在胡若男的介紹中便驗證了他的猜想。池湖犯罪率果真是居高不下，其中，以楓嶺縣最為突出。

晚上的接風宴可謂熱鬧非凡，別看池湖經濟發展落後，地理環境可是省翹楚，有山有水有丘陵，市政府在江邊還建有一個療養院，取名就楓嶺康養中心，三面環山，依江而建，面朝江水，風景宜人，是度假、休息、會議的絕佳場所。

秦江等人辦好住後便紛紛來到江邊柵欄，貪婪地大口呼吸着清新的空氣，王洪軒悄悄遞過來一瓶樺樹，告訴他喝了之後，待會兒喝酒能頂不事兒，秦江將信將疑，見王洪軒自顧自地喝了起來，也就忍着腥味兒喝了下去。

董海洋沒有食言，他果真拎了兩大罈子糯米酒，一開壇蓋，米香酒香四溢。

他來池湖上任後一直沒有同意市委市政府安排的接風宴，說要等幾位貴客一道，這不，今晚的宴會規模着實不小。

秦江有些奇怪的是，直到宴會開始，他也沒有見到公安局長面，只看到胡若男忙前忙後地張羅着大家座。晚上的酒自然是不了，董海洋、朱小明都是海量，席間秦江問第二天的安排，董海洋說，晚上在酒店會議室有一個簡短的頭會，到時候由胡若男作彙報。

晚上的頭會上，秦江才得知市公安局局長叢輝在楓嶺辦案時被不明份的一夥兒暴徒砍了重傷，一個多禮拜了還沒蘇醒。楓嶺的治安形勢已經嚴峻到令人窒息的程度。據胡若男介紹，楓嶺的況十分複雜，民風彪悍，鬥毆群架時常發生，有時候可能一句玩笑話，都會引發案。幾個亦亦商亦匪人，控了全縣的灰產業，近兩年他們還將爪子到了旅遊市場和糧油食品，老百姓敢怒不敢言。最為氣惱的是，當地警方存在嚴重的警匪勾結現象，叢輝就是被這夥人給算計了。

叢輝10天前領着專案組進駐到了楓嶺，當天便到了威脅，這夥人竟然在專案組定的盒飯里放了幾顆子彈和兩斷指，囂張至極！

縣委縣政府對此也是沒有鮮明的態度，甚至還有好幾個退休老同志跑到專案組興師問罪，說專案組破壞了當地社會穩定，導致菜農的菜進不了市場，糧油也是一再漲價。要求專案組撤出楓嶺。

叢輝不為所，堅持頂着力繼續辦案，結果由於有人泄了叢輝的行計劃，導致叢輝和三名幹警在回城途中被幾十個蒙面人襲擊，四人均重傷，槍支也丟失了。