常言道，強龍不地頭蛇呢，更何況政府變換萬千，政權更替太快了，當局天天都不曉得自己會在堅持幾天呢，誰還管這些地頭蛇啊？

所以，在曹之前的所有駐的政權，包括但不限於董承、楊奉等短暫的東都政權，他們所採取的政治措施都非常簡單暴、而且非常不合適的政策——只管收稅，其他死活一概不管。

我管這家窮苦百姓是不是明天就要死了，就算明天死，你今天也要稅；我管你這個地主家裡的幾百畝地是以什麼方式搶佔來的，只要你給我稅夠，我就不管那麼多……可以說是非常烏煙瘴氣，非常惡臭了！

馮道每每提及這個，都忍不住來氣，他為經歷者，自知這種政策非常不妥，但又因為自己當時職地位低微，實在是無能為力啊，那種無措的覺是非常不妙的！

直到前幾年，曹駐之後，對進行了重建和整治，也派人去重新丈量過田地。針對一些非法佔據許多天地的土着地頭蛇們，曹也只是敲打過他們一波，不過效果甚微。

主要吧，這些巧取豪奪的地頭蛇們，也個個都是人啊。直到曹派人下來查了，他們立馬主歸還出來一部分土地，以供曹收為麾下，後續分配給有功之士或者其他人。然後再以重金賄賂下來查土地的吏，讓他們袒護一些……

正所謂手不打笑臉人，看到這些地頭蛇都識趣的，曹麾下的那些辦案吏也就沒有去管得太嚴，大都睜一隻眼閉一隻眼過去了——主要是因為他們也收了好嘛，去丈量土地這種事又累又折騰，是一件累人的事。

可現在不一樣了，他們都收到好了，然後地頭蛇也出來一部分土地了，這對於大家不都是利好的結局嘛？曹也都睜一隻眼閉一隻眼睛了，不想去細細考究那麼多了，畢竟那兩年有更多的事等着曹理呢……

可現在就不一樣了，張富既然來到了，按照他的格，就不可能再縱容下去了，他來之前，都已經做好思想準備要在這裡久住了。

既然久住，那肯定就奔着將的各種弊端都給休整過來，至，可以讓那個和司隸地區跟蜀國其他幾個州一樣，進到平穩運行的階段。

換句話說，就是要重建，重振東都，這就是張富現階段的唯一目標和追求！

不過這個事確實很複雜，張富思索了許久，和馮道也商議了很久，最終沒啥好選擇的，就只能以最簡單且有效的辦法了，張富的原話就是：“我倒是想看看你們這些地頭蛇的骨頭，還是老子將士們的武！”

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