咬牙，最終還是不想等下去，而是直奔林耀祖所在的總督署，敲開了他的大門。

總督行署冠冕堂皇，員，武將絡繹不絕。來來往往的人將兩江大小事務一一稟告，讓林耀祖忙於庶務，很有閑暇。

除了淮西之外，現在江南，江西，兩片土地，明着有超過兩千萬人口，都在林耀祖的直接管轄下。

若是算上傳統的民，不在戶籍上的百姓，這個數目可能能突破三千萬。

大金這樣的封建王朝，稅收的一項重要數據是人頭稅。而能收上來多人頭稅，國家有多人口，看的是國家對敵方的控制力度。

大金現在已經收不上來稅收，人口相對於開國時期，並未增加多，土地也沒有增加多。

而這就是問題所在。

時代在發展，人口土地沒有變化的唯一原因就是，土地人口被藏匿起來，為了士紳的私產。

這一部分財富朝廷無法徵收，在日積月累下，為小民財富。

任何改革都是基於本，林耀祖也想把這一部分錢收上來，但很難，民間阻力太大。

反對自己的人不是一兩個，而是大金上上下下除了皇帝之外，人人都會反對。

他們是既得利益者，不希林耀祖將他們的利益損害。

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