林耀祖靜靜聽着，沒有支持，也沒有反對。大金黑戶那可太多了，明面上的人數是假的，封建王朝的人口普查都浮於表面，始終無法深鄉間，數據失真的厲害。

“如何減稅？”

“針對旱災，今年免稅，隨後五年，土地低於十畝以的百姓，土地賦稅減半。在傳出風聲，朝廷要清點土地，未曾登記的土地，一律收歸國有，百姓自然會登記造冊。”

“士紳也會把自己的土地登記造冊。”

“只要在賬冊上的土地，如今都要繳納賦稅，無非是多的問題。”

兩人一問一答，幾句話便把陝西問題的解題方式道出。但這只是解題方式，想要做好，還需要有一支高效的員團隊，若是沒有人執行的話，行政命令只能浮於表面。

林耀祖也在宣紙上面寫下見面賦稅幾個字。

“其次便是，進一步徵發徭役，朝廷面對民，往往不願意承擔責任，更不願意讓民流竄。如今朝廷是大人執政，正好讓一些無土地的佃戶離開家鄉，前往其他地方服徭役，去做什麼都比在本地吃白飯好。”

“從湖廣，河南以及四川運輸一石糧食，路上損耗便有一石左右。若是讓這些人離開陝西，陝西對糧食的需求會大大減。若是沿途驛站，押送貨的人手不足，也可以讓他們充當民夫，也算是給了他們一口飯吃。”

林耀祖這下點頭了，這個辦法雖然跟現在國策一樣，但解題思路卻不一樣。

將減免賦稅跟明確所有的土地聯繫在一起，又把本地糧食不夠吃跟徭役聯繫在一起。

如此一來，清查土地，可能出現的飢荒，都會被徹底解決。

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