那麼問題來了，夏國萬里之遙，一下子選派那麼多員，這筆俸祿如何發放。

“既是朝廷的員，俸祿自然由朝廷發放。”皇帝轉了轉手中的筆。

酈元看了看兵部尚書，說道：“啟稟陛下，因夏國路遠，這實際發放，恐怕會比較難。從前……總兵陳璋和新約城主范致遠都一直沒有發俸祿的，還有北的駐軍，也是自籌軍晌。兵部崔尚書說，北本要往朝廷運送金子，而朝廷又要往北運送軍晌軍備，來來回回既耗費時日，又恐海上風險。故而當時便允了北從應金礦中扣除部分，用于軍晌、俸祿發放。”

皇帝皺了皺眉，這麼作在過去沒有大問題。畢竟當時北沒有完整的政，就是一支駐軍、幾個城，便宜事也可以。

但如今“夏國”已經建國，再由夏國自籌軍晌和俸祿，那這算是朝廷的軍隊和員還是算夏國的？

端誰的碗服誰管啊！

皇帝沒有說話……章賀斟酌了一下說道：“無論實際上如何作，這名義不能錯。權利和義務是一的，若是朝廷不給夏國員、軍士發放俸銀，那夏國也可以不給朝廷運送稅銀。如此，便是朝廷承認夏國獨立了！”

“當然，現實中的困難是顯而易見的，吾等也需變通。臣想，這些年北本來就以各種理由不向朝廷納稅。不若就把此事擺上明路，如今夏國建國了，即便是藩屬國，也該向朝廷稱臣納貢。這每年的稅銀便定一個額度，這一份銀子便抵扣做員和駐軍的俸銀。”

眾人看着章賀，全都佩服至極。

這才是老持重、老當益壯……老巨猾！

同樣一件事，從章賀口裡說出來就變了一個意思。這可不是朝廷不給夏國發俸銀，也不是夏國不需繳稅了，而是抵扣！

雙方之間的權利和義務都分得明明白白，朝廷對夏國的主權、統治權也說得明明白白！

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